Виключення з військового обліку через непридатність: чи може ТЦК повернути вас назад

Для зв'язку з адвокатом:

Уявіть: вас визнали непридатним до служби, виключили з військового обліку, а через кілька років ви раптом виявляєте в «Резерв+», що знову стоїте на обліку як військовозобов’язаний. Саме така історія сталася з позивачем у справі №140/6876/26, яку розглянув Волинський окружний адміністративний суд 9 вересня 2026 року. Давайте розберемося, чому суд став на бік громадянина і які аргументи виявилися вирішальними.

Що трапилося насправді

У жовтні 2022 року військово-лікарська комісія визнала чоловіка непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Підстава – стаття 61А графи II Розладу хвороб згідно з Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402. У тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного з’явилася відповідна відмітка, завірена підписом ТВО начальника ТЦК і гербовою печаткою.

Усе виглядало логічно: людина отримала статус «невійськовозобов’язаний» і на цьому її стосунки з військкоматом мали б завершитися. Електронний військово-обліковий документ у застосунку «Резерв+» станом на 22 грудня 2025 року це підтверджував: категорія обліку – «невійськовозобов’язаний», дата ВЛК – 13 жовтня 2022 року, висновок – «Непридатний з виключенням з військового обліку».

Але 11 травня 2026 року все змінилося. Після оновлення даних у «Резерв+» позивач побачив дивну картину: він знову перебуває на обліку як військовозобов’язаний, хоча одночасно система показує, що ВЛК визнала його непридатним із виключенням. Два взаємовиключні статуси в одному документі – абсурдна ситуація, яка суперечить здоровому глузду і закону одночасно.

Коли представник позивача звернувся до ТЦК із заявою про впорядкування даних, відповідь не змусила себе чекати. Листом №4988 від 20 травня 2026 року ТЦК повідомив: на виконання розпорядження вищого начальства №1195/3564 від 9 квітня 2026 року встановлено відсутність достатніх підстав для виключення – тому людину поновили на обліку.

У чому суть конфлікту

Аргумент відповідача зводився до одного: рішення ВЛК щодо позивача не затверджене регіональною військово-лікарською комісією, а отже – не має юридичної сили для виключення з військового обліку. Звучить технічно, але суд розібрав цей довід буквально по кісточках.

По-перше, постанова ВЛК від 13 жовтня 2022 року, оформлена довідкою №10/2072, є чинною. Вона не скасована, не переглянута, не оскаржена в жодному передбаченому законом порядку. Ані ТЦК, ані його керівник не наділені повноваженнями самостійно скасовувати або ігнорувати висновки військово-лікарської комісії – це прямо випливає зі змісту Положення №402.

По-друге – і це, чесно кажучи, ключовий момент справи – посилання відповідача на необхідність затвердження довідки ВЛК регіональною комісією виявилося спробою застосувати норму, якої не існувало на момент ухвалення постанови. Відповідне правило в пункті 3.8 глави II наказу Міноборони №402 з’явилося лише 18 серпня 2023 року. Тобто ТЦК намагався застосувати закон заднім числом до подій жовтня 2022 року. Таке не працює – і суд це чітко зафіксував, пославшись на аналогічну позицію Другого апеляційного адміністративного суду у справі №440/15948/25 від 18 червня 2026 року.

Юридична база: на чому ґрунтується рішення

Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25 березня 1992 року №2232-XII у статті 37 визначає вичерпний перелік підстав для виключення з військового обліку. У редакції, чинній на жовтень 2022 року, пункт 3 частини шостої цієї статті прямо вказував: виключенню підлягають громадяни, визнані ВЛК непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.

У нинішній редакції формулювання дещо змінилося – тепер ідеться просто про «визнаних непридатними до військової служби», але правова суть не змінилася. Визнання непридатним означає виключення з військового обліку. Жодних додаткових умов, жодних «але» закон не передбачає. Цю позицію підтвердив і Верховний Суд у постанові від 21 травня 2025 року у справі №280/2880/24, де прямо зазначено: рішення про виключення громадянина з військового обліку означає, що особа більше не перебуває на обліку та втрачає статус військовозобов’язаного.

Крім того, суд спирався на Закон України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів» від 16 березня 2017 року №1951-VIII. Його стаття 3 закріплює два фундаментальні принципи ведення Реєстру: обов’язковість і своєчасність внесення відомостей, а також їхню повноту й актуальність. Коли в системі одночасно зазначено, що людина є військовозобов’язаною і при цьому непридатною з виключенням – це пряме порушення обох принципів.

Варто згадати й Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1487 від 30 грудня 2022 року. Пункт 79 цього Порядку покладає на ТЦК обов’язок здійснювати зняття або виключення з обліку виключно у випадках, передбачених законодавством. Не за внутрішніми розпорядженнями, не на підставі службової думки начальника, а лише тоді й так, як це дозволяє закон.

Практичний бік питання

Суд у підсумку визнав дії ТЦК протиправними та зобов’язав виключити позивача з військового обліку з одночасним внесенням відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів. На користь позивача також стягнуто судовий збір у розмірі 1 064,96 грн.

Цей кейс – не просто історія однієї людини. Він оголює проблему, з якою можуть зіткнутися тисячі громадян: рішення ВЛК, ухвалені за всіма правилами кілька років тому, раптом ставляться під сумнів без жодної судової процедури. Достатньо внутрішнього розпорядження – і людина, яка давно вважала питання закритим, знову опиняється на військовому обліку.

Якщо ви опинилися в подібній ситуації – перше, що варто зробити: перевірте свій статус у «Резерв+» і звірте його з паперовими документами. Зберігайте всі довідки ВЛК, навіть якщо минули роки. У разі виявлення розбіжностей звертайтеся до ТЦК із письмовою заявою – і фіксуйте кожен крок. Якщо відповідь вас не влаштовує, не бійтеся суду. Практика, свіжим прикладом якої стало рішення у справі №140/6876/26, показує: коли закон на вашому боці, суд це бачить і ухвалює відповідне рішення. Бо постанова ВЛК – це документ із юридичною силою, а не чернетка, яку можна переписати заднім числом під впливом внутрішнього розпорядження.

Консультация

Форма обращения к адвокату

Для зв'язку з адвокатом: