Скасування постанови ВЛК через порушення процедури медичного огляду – саме такого результату домігся чоловік, якого визнали придатним до військової служби, не провівши йому частину обов’язкових обстежень. Волинський окружний адміністративний суд у справі №140/2962/26 став на бік позивача. І це рішення варте уваги кожного, хто проходить військово-лікарську комісію або вже отримав висновок, у якому сумнівається.
Що взагалі сталося
У січні 2026 року чоловік пройшов медичний огляд на мобілізаційному пункті. Комісія винесла постанову, оформлену довідкою від 17 січня 2026 року №2026-0117-1700-3050-0. У ній зазначили: на підставі статей 64в і 39в графи ІІ Розкладу хвороб він придатний до військової служби.
Позивач із таким висновком не погодився. На його думку, огляд провели формально і поверхово. Він наголошував, що не зробили ЕКГ, загальний аналіз сечі, не виміряли внутрішньоочний тиск, а документи про стан здоров’я взагалі не вивчали. До того ж висновки лікаря ВЛК, за його словами, суперечили самій довідці.
Далі події розвивалися швидко. Наказом начальника від 17 січня 2026 року №179 чоловіка призвали на військову службу під час мобілізації та відправили до військової частини. Тобто на момент розгляду справи він уже мав статус військовослужбовця.
Цікаво, що військова частина у своїх поясненнях зайняла позицію, яку часто чути в таких справах. Мовляв, процедура призову незворотна, а визнання її протиправною не повертає людину в попереднє становище. Суд, утім, на це дивився інакше.
Що каже закон про медичний огляд
Тут варто зрозуміти загальну рамку. Відносини між державою і громадянином щодо виконання військового обов’язку регулює Закон України від 25 березня 1992 року №2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу». А мобілізаційні засади визначає Закон України від 21 жовтня 1993 року №3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Але найважливіший для нашої історії документ – це Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України. Його затвердили наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402 (Положення №402). Саме воно детально розписує, як має проходити огляд і які обстеження лікарі зобов’язані призначити.
Пункт 3.4 глави 3 розділу II Положення №402 прямо вимагає під час огляду військовозобов’язаних проводити:
- загальний аналіз крові;
- загальний аналіз сечі;
- серологічний аналіз крові на ВІЛ, гепатити В і С, реакцію на сифіліс;
- визначення групи крові та резус-належності;
- рентгенологічне обстеження органів грудної клітки;
- ЕКГ.
А ще є окреме правило для старших людей. Особам після 40 років обов’язково вимірюють внутрішньоочний тиск і перевіряють кров на цукор. Позивачу на момент огляду виповнилося 47 років.
Що знайшов суд у документах
А тепер найцікавіше. Суд дослідив картку обстеження та медичного огляду від 17 січня 2026 року. І побачив там зовсім не те, що мав би побачити.
Виявилося, що перед оглядом не провели загальний аналіз сечі. Не визначили групу крові та резус-належність. Не зробили рентгенологічне обстеження органів грудної клітки. Це прямі порушення пункту 3.4 глави 3 розділу II Положення №402.
Окремо суд зупинився на віці позивача. Йому було 47, отже вимір внутрішньоочного тиску був обов’язковим. Але доказів, що такий вимір проводили, у матеріалах справи немає. Теж порушення.
Ось тут важливий момент. Суд не оцінював, правильно чи ні лікарі визначили діагноз. І пояснив чому. За позицією Верховного Суду (постанова від 13 червня 2018 року у справі №806/526/16), суд не має права оцінювати професійні дії конкретних лікарів ВЛК, бо це вимагає спеціальних медичних знань.
Схожу думку Верховний Суд висловив і в постанові від 12 червня 2020 року у справі №810/5009/18: оцінка діагнозу на предмет відповідності статтям Розкладу хвороб виходить за межі судового розгляду. Визначення наявності чи відсутності діагнозу та придатності до служби – це дискреційні повноваження ВЛК.
Тобто суд не перебирав на себе роль лікарів. Він перевіряв лише одне: чи дотрималися процедури. І тут відповідь була однозначною – ні.
Чому постанову скасували
Логіка суду проста. Якщо порядок проходження огляду порушено, постанова прийнята не так, як вимагає закон. А отже, її потрібно скасувати. Суд визнав протиправною та скасував постанову ВЛК, оформлену довідкою від 17 січня 2026 року №2026-0117-1700-3050-0.
Це той випадок, коли скасування постанови ВЛК через порушення процедури медичного огляду стає не формальністю, а цілком робочим інструментом захисту. Суд не сказав, що чоловік здоровий. Він сказав інше: держава не довела, що висновок зроблено правильно, бо не дотрималася власних правил.
Нагадаю принцип із Кодексу адміністративного судочинства України. В адміністративних справах про протиправність рішень суб’єкта владних повноважень обов’язок довести правомірність свого рішення лежить саме на відповідачеві (стаття 77 КАС України). ВЛК цього не зробила.
А що з повторним оглядом
Тут є нюанс, який багатьох здивує. Позивач просив не лише скасувати постанову, а й зобов’язати комісію повторно провести огляд та ухвалити нове рішення про ступінь придатності. У цій частині суд відмовив.
Причина у зміні статусу. Чоловіка вже призвали, і він став військовослужбовцем. А медичний огляд військовослужбовців регулює вже інша глава – глава 6 розділу II Положення №402. Направлення на такий огляд дають зовсім інші суб’єкти: прямі начальники, штатні ВЛК, керівники ТЦК та СП, заклади охорони здоров’я, органи прокуратури, слідчий або суд.
Тобто механізм повторного огляду для позивача тепер інший. І скасування постанови саме по собі не вирішує питання придатності. Але воно не забирає у людини права ініціювати своє направлення на огляд уже за правилами глави 6.
Крім того, суд стягнув на користь позивача судовий збір у розмірі 1331,20 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Що з цього винести
Історія показує річ, про яку часто забувають. Сперечатися з медичним висновком по суті майже безнадійно – суд не лікар. Але перевіряти, чи не зекономили на обов’язкових аналізах, чи не пропустили рентген, чи виміряли тиск людині після 40, – це цілком реальний шлях.
Картка обстеження та медичного огляду – ваш головний доказ. Якщо в ній немає загального аналізу сечі, даних про групу крові чи рентгену грудної клітки, це вже підстава ставити питання про скасування постанови ВЛК через порушення процедури медичного огляду. Суд у справі №140/2962/26 це підтвердив.
Тож коли отримуєте висновок комісії, не соромтеся його уважно перечитати. І порівняти з переліком обстежень, які лікарі були зобов’язані провести. Іноді найсильніший аргумент лежить не в діагнозі, а в тому, чого в документах просто немає.
