Приемная кампания только набирает обороты, а у приемных комиссий уже возникают непростые ситуации. Часть абитуриентов приносит военно-учетные документы, где в приложении «Резерв+» светится отметка «В розыске». Одни учебные заведения принимают такие документы без лишних вопросов. Другие советуют сначала разобраться с ТЦК, а потом возвращаться.
Что обязан проверить вуз
Когда абитуриент приходит поступать, учебное заведение имеет четкий перечень действий относительно его воинского статуса. Этот перечень не придуман кем-то из головы, а закреплен в пункте 34 Порядка организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов. Его утвердили постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2022 года под номером 1487.
Итак, учебное заведение должно сделать две вещи. Во-первых, проверить сам военно-учетный документ, который подает поступающий. Во-вторых, выяснить, состоит ли он на воинском учете вообще.
К слову, никаких дополнительных обязанностей в этом пункте не прописано. Нет там нормы, которая бы требовала от приемной комиссии анализировать статусы в «Резерв+» или отслеживать, не разыскивает ли ТЦК этого человека. Заведение проверяет факт учета и наличие документа, точка.
Можно ли допускать к экзаменам и собеседованиям
Тут все довольно просто. Закон не запрещает образовательным учреждениям принимать военно-учетные документы со статусом «В розыске». Не запрещает он и допускать таких абитуриентов к собеседованиям и вступительным испытаниям.
И это логично. Приемная кампания регулируется прежде всего образовательным законодательством, а не мобилизационным. Отметка в «Резерв+» – это сигнал для самого военнообязанного и для ТЦК, а не для приемной комиссии университета. Вуз не является органом воинского управления и не выполняет функций розыска. Его задача – организовать честный отбор студентов по результатам экзаменов или собеседований.
А что с самим зачислением
Бывает, что администрация учебного заведения нервничает: а вдруг оштрафуют? Давайте внесем ясность. Выявление факта пребывания лица в розыске через систему «Резерв+» не является законным основанием для отказа в зачислении на обучение.
Учебное заведение имеет полное право зачислить такого призывника, военнообязанного или резервиста. Никаких специальных согласований с ТЦК для етого не требуется. Штрафных санкций учебному заведению тоже бояться нечего. Законодательство не содержит нормы, которая бы наказывала вуз за то, что он принял на обучение человека, которого разыскивает ТЦК.
Почему же тогда возникают разные подходы
Дело в том, что многие учебные заведения перестраховываются. Для них проще попросить абитуриента сначала решить вопрос с ТЦК, чем потом объяснять что-то проверяющим. Но эта перестраховка безосновательна.
Тут важный момент: сама по себе отметка «В розыске» в «Резерв+» – это еще не приговор и не окончательный юридический статус. Система может показывать ее из-за того, что ТЦК когда-то направил повестку, а человек ее не получил, сменил адрес или не уточнил свои данные. Иногда розыск объявляют по формальным признакам, без реальных попыток найти человека. Поэтому отказывать человеку в образовании из-за такой отметки – это двойное наказание, не предусмотренное законом.
Стоит ли абитуриенту что-то делать с этой отметкой
Вопрос не в том, примут ли документы в вузе – их принять обязаны. Вопрос в том, что статус «В розыске» не исчезнет сам собой. И если его игнорировать, рано или поздно это может создать проблемы. Не для поступления, а для самого военнообязанного.
Поэтому стратегия здесь может быть такой. Сначала подать документы в учебное заведение, пройти собеседования и экзамены, дождаться приказа о зачислении. А параллельно или сразу после этого пойти в ТЦК и выяснить, откуда взялся этот розыск. Уточнить данные, пройти сверку, при необходимости написать заявление о снятии с розыска. Тогда и учеба будет спокойной, и правовой статус – чистым.
Практика это подтверждает
Юристы, специализирующиеся на военном праве и сопровождении призывников, все чаше сталкиваются с такими кейсами. И каждый раз алгоритм тот же: учебное заведение не вправе отказать поступающему из-за отметки в «Резерв+». Штрафы ему не грозят.
И еще одно: если приемная комиссия настаивает на отказе, стоит ссылаться на пункт 34 упомянутого Порядка № 1487. Письменный отказ с указанием причины тоже может быть хорошей идеей – он даст возможность обжаловать решение, если дело дойдет до такого. Но, как показывает опыт, в большинстве случаев достаточно простого устного упоминания нормы закона, чтоб вопрос закрылся.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков
