Гражданин имеет право видеть лицо человека, останавливающего его от имени государства. Омбудсман Дмитрий Лубинец заявил однозначно: работники ТЦК не должны использовать балаклавы во время мобилизационных мер. По закону они должны быть идентифицированы и предъявлять служебное удостоверение. Скрытое лицо этому прямо противоречит.
Почему это проблема
Лубинец выложил аргументацию просто. Когда к человеку подходит кто-нибудь в балаклаве – невозможно понять, кто это. Представитель ТЦК? Полицейский? Неизвестное лицо в купленной форме? Гражданин не может это определить.
Последствия – двойные. Во-первых, это создает недоверие и страх, даже если действия работников ТЦК полностью законны. Во-вторых, и это важнее юридически – скрытое лицо усложняет установление ответственности, когда нарушения все же происходят.
Если человека незаконно задержали, избили или превысили полномочия – как он идентифицирует обидчика, если лицо было закрыто?
Что говорит закон
Омбудсман напомнил норму, существующую и без его заявлений. В соответствии с законодательством представители ТЦК и СП при исполнении служебных обязанностей должны быть должным образом идентифицированы. Они обязаны предъявлять служебные удостоверения.
Балаклава делает исполнение этой нормы физически невозможным. Человек в маске с удостоверением в руке – абсурд, не выдерживающий никакой правовой логики.
Контекст: кома днепрянина
Заявление Лубинца прозвучало не в вакууме. 9 мая он отреагировал на случай в Днепре. Мужчина по имени Сергей оказался в коме с тяжелой черепно-мозговой травмой после встречи с людьми в балаклавах и форме.
Жена потерпевшего утверждает, что на него напали лица, которых она идентифицирует как работников ТЦК. Областной терцентр дал другую версию: мужчина травмировался по собственной неосторожности, когда убегал от группы оповещения.
Начато досудебное расследование. Но сама ситуация показывает, почему вопрос балаклав – не поверхностный. Когда лица скрыты, установить истину сложнее. И для следствия, и для пострадавшего, и для самих работников ТЦК, если они действовали законно.
Лубинец ранее написал фразу, которая точно описывает проблему: «Государство, действующее в масках, не должно удивляться, что граждане от него убегают.» Позиция сформулирована. Остается вопрос: станет ли она обязательной нормой или останется рекомендацией, которую на местах проигнорируют.
