Громадянин має право бачити обличчя людини, яка його зупиняє від імені держави. Омбудсман Дмитро Лубінець заявив однозначно: працівники ТЦК не повинні використовувати балаклави під час мобілізаційних заходів. За законом вони зобов’язані бути ідентифіковані та пред’являти службове посвідчення. Приховане обличчя цьому прямо суперечить.
Чому це проблема
Лубінець виклав аргументацію просто. Коли до людини підходить хтось у балаклаві – неможливо зрозуміти, хто це. Представник ТЦК? Поліцейський? Невідома особа у купленій формі? Громадянин не може це визначити.
Наслідки – подвійні. По-перше, це створює недовіру та страх, навіть якщо дії працівників ТЦК повністю законні. По-друге, і це важливіше юридично – приховане обличчя ускладнює встановлення відповідальності, коли порушення все ж відбуваються.
Якщо людину незаконно затримали, побили або перевищили повноваження – як вона ідентифікує кривдника, якщо обличчя було закрите?
Що каже закон
Омбудсман нагадав норму, яка існує і без його заяв. Відповідно до законодавства, представники ТЦК та СП під час виконання службових обов’язків мають бути належним чином ідентифіковані. Вони зобов’язані пред’являти службові посвідчення.
Балаклава робить виконання цієї норми фізично неможливим. Людина у масці з посвідченням у руці – це абсурд, який не витримує жодної правової логіки.
Контекст: кома дніпрянина
Заява Лубінця прозвучала не у вакуумі. 9 травня він відреагував на конкретний випадок у Дніпрі. Чоловік на ім’я Сергій опинився у комі з важкою черепно-мозковою травмою після зустрічі з людьми у балаклавах та формі.
Дружина потерпілого стверджує: на нього напали особи, яких вона ідентифікує як працівників ТЦК. Обласний терцентр дав іншу версію: чоловік травмувався через власну необережність, коли тікав від групи оповіщення.
Розпочато досудове розслідування. Але сама ситуація показує, чому питання балаклав – не поверхневе. Коли обличчя приховані, встановити істину складніше. І для слідства, і для постраждалого, і для самих працівників ТЦК, якщо вони діяли законно.
Лубінець раніше написав фразу, яка точно описує проблему: “Держава, що діє в масках, не має дивуватися, що громадяни від неї тікають.” Позиція сформульована. Залишається питання: чи стане вона обов’язковою нормою, чи залишиться рекомендацією, яку на місцях проігнорують.