Представьте: вы прошли все медицинские обследования, получили свидетельство о болезни, и военно-врачебная комиссия официально признала вас непригодным к военной службе. Логично, что после этого вас должны исключить с воинского учета. Но территориальный центр комплектования говорит: «Нет, не можем, программа не позволяет». Именно такая история стала предметом разбирательства в административном деле № 620/3331/26, которое недавно рассмотрел Черниговский окружной административный суд.
Давайте разберем, что произошло, почему ТЦК отказывал и как суд расставил точки над «i».
О чем спор: коротко о ситуации
Истец – гражданин Украины, который с февраля 2025 года состоял на воинском учете призывников. Всё по стандартной процедуре: военно-учетный документ выдали, статус определили. Но затем человек прошел военно-врачебную комиссию, которая вынесла вердикт – непригоден к военной службе. Это решение утвердила Центральная военно-врачебная комиссия ВСУ, то есть штатная ВВК.
Имея на руках свидетельство о болезни, истец обратился в ТЦК с вполне логичным требованием: внести сведения об исключении с воинского учета в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов. В ответ получил письмо, где говорилось примерно следующее: «Право на исключение имеете, но сделать этого не можем. Потому что вы – призывник, а функционал реестра позволяет исключить только военнообязанных».
Честно говоря, звучит как техническая отговорка. Именно так это воспринял и суд.
Почему ТЦК считал, что не может исключить призывника
Позиция ответчика строилась на одном аргументе: операционно-функциональные возможности Единого государственного реестра не предусматривают опции для исключения именно призывников. Мол, кнопки такой нет – значит, ничего поделать не можем. И даже если по закону основание есть, техническая реализация хромает.
Кроме того, ТЦК настаивал, что он лишь орган ведения Реестра, а не его разработчик, поэтому менять функционал системы не уполномочен.
Звучит убедительно? На первый взгляд – да. Но суд копнул глубже.
Что говорит закон об исключении с воинского учета
Ключевой нормативный акт в этой сфере – Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» (№ 2232-XII). Пункт 3 части шестой статьи 37 этого закона говорит прямо: исключению с воинского учета подлежат граждане, признанные непригодными к военной службе. Без каких-либо оговорок относительно категории учета – призывник ты или военнообязанный.
Суд обратил внимание на важный момент. В пункте 22 Порядка № 1487 (он регулирует организацию и ведение воинского учета) четко указано: постановка на учет, снятие и исключение из воинского учета осуществляются в соответствии с Законом № 2232-XII. То есть именно территориальный центр комплектования обязан выполнить то, что предусмотрено законом.
И вот тут мы подходим к главному: статус «призывника» никоим образом не отменяет право человека на исключение с воинского учета. Призывник и военнообязанный – это разные категории, но норма о непригодности едина для всех.
К слову, постановлением Кабинета Министров Украины от 30.12.2022 № 1487 утвержден Порядок организации и ведения воинского учета призывников, военнообязанных и резервистов. Этот документ определяет механизм учета и прямо отсылает к нормам Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе».
Почему суд признал бездействие ТЦК противоправным
Во-первых, свидетельство о болезни истца было утверждено Центральной военно-врачебной комиссией ВСУ еще 23 декабря 2025 года. Недействительным его никто не признавал. Значит, факт непригодности – доказанный и бесспорный.
Во-вторых, присвоение лицу статуса «призывника» не может перечеркивать правовое регулирование, касающееся оснований для исключения с воинского учета. Суд подчеркнул: отсутствие специального законодательного механизма не является оправданием для отказа в защите нарушенного права.
Это, кстати, не просто украинская позиция. Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал: если в государстве нет конкретной процедуры, это не освобождает его от обязанности защитить право человека. Суды должны применять прямые нормы и искать эффективный способ защиты.
В-третьих, по правилам Кодекса административного судопроизводства Украины именно ответчик – субъект властных полномочий – обязан доказать правомерность своего бездействия. А доказать ему не удалось.
Тут важный момент: согласно пункту 3 части шестой статьи 37 Закона № 2232-XII, исключению с воинского учета подлежат граждане, признанные непригодными. И это правило распространяется на всех – без деления на призывников и военнообязанных.
Чем всё закончилось
Иск удовлетворили полностью. Суд признал бездействие ТЦК противоправным и обязал внести сведения об исключении с воинского учета в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов. Основание – тот самый пункт 3 части шестой статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе».
Отдельно суд взыскал в пользу истца судебный сбор – 1064,96 грн, а также расходы на правовую помощь. Правда, заявленные 25 000 грн адвокатских услуг сократили до 5 000 грн, поскольку дело рассматривалось по упрощенной процедуре, без судебных заседаний, и не требовало значительного объема юридической работы.
Это решение – хороший ориентир для тех, кто оказался в похожей ситуации. Если ВВК признала вас непригодным, а ТЦК «не может» исключить с воинского учета из-за отсутствия технической возможности – это проблема ТЦК, а не ваша. И суды это подтверждают.
