Исключение из воинского учёта — это не просто отметка в документе. Без неё человек, признанный негодным к службе, юридически продолжает считаться военнообязанным — со всеми вытекающими последствиями. Хмельницкий окружной административный суд в феврале 2026 года рассмотрел именно такую ситуацию — и удовлетворил иск гражданина, которого ТЦК просто «забыл» снять с учёта.
Что произошло: коротко о деле
Человек получил справку военно-врачебной комиссии ещё 18 июня 2024 года. Документ чётко фиксировал: негоден к военной службе с исключением из воинского учёта — на основании ст. 22а Расписания болезней. Казалось бы, вопрос закрыт. Но в октябре 2025 года выяснилось, что в реестре «Оберег» человек по-прежнему числится военнообязанным. Никаких изменений внесено не было.
Дальше — стандартная бюрократическая стена. В сентябре 2025 года подано заявление в ТЦК. Ответа не последовало. Адвокат направил отдельный запрос в июле того же года. Снова тишина. Суд оказался единственным вариантом.
Кто и что обязан делать по закону
Тут важно понять, как устроена система. Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов — это информационная база, где хранятся все данные о людях, подлежащих воинскому учёту. Создан он в соответствии с Законом Украины №1951-VIII от 16.03.2017. И именно районные и городские территориальные центры комплектования и социальной поддержки отвечают за ведение этого реестра.
Закон прямо указывает: органы ведения реестра обязаны своевременно вносить изменения в базу данных. Это не право, а обязанность — закреплённая в ст. 3 Закона №1951-VIII как один из базовых принципов ведения реестра. Пункт 79 Порядка №1487, утверждённого постановлением КМУ от 30.12.2022, подтверждает: ТЦК осуществляет исключение из воинского учёта и вносит соответствующие отметки в учётные документы.
Основания для исключения из воинского учёта перечислены в ч. 6 ст. 37 Закона №2232-XII «О воинской обязанности и военной службе». Среди них — признание негодным к военной службе. Причём никаких дополнительных условий нет: есть решение ВВК — есть основание. Никаких повторных медосмотров или согласований закон не требует.
Почему ТЦК не может требовать повторного прохождения ВВК
Это принципиальный момент, на котором суд остановился отдельно. Если человек уже прошёл военно-врачебную комиссию и получил справку о негодности — основание для исключения из учёта уже существует. Повторное прохождение ВВК в таком случае не предусмотрено ни одной нормой. ТЦК обязан просто внести соответствующие данные в реестр на основании имеющегося документа.
Это важно знать, потому что на практике ТЦК порой пытается затянуть процесс, ссылаясь на необходимость дополнительных проверок. С правовой точки зрения такие требования безосновательны.
Что даёт запись в реестре и почему её отсутствие нарушает права
Отсутствие актуальных данных в реестре — не просто техническая ошибка. Это прямое нарушение прав конкретного человека. Запись о негодности порождает конкретные юридические последствия: человека не могут вызвать в ТЦК, он не подпадает под мобилизационные меры, не несёт обязанностей военнообязанного. Без этой записи все эти последствия просто не наступают — несмотря на то, что справка ВВК физически есть на руках.
Суд сослался на ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и позицию Европейского суда по правам человека по делу «Афанасьев против Украины» (жалоба №38722/02). Средство защиты права должно быть эффективным — не только на бумаге, но и на практике. Признание бездействия противоправным вместе с обязательством внести конкретную запись в реестр — как раз и является таким эффективным средством.
Что решил суд
Хмельницкий окружной административный суд удовлетворил иск полностью. Решение имеет три практических последствия:
- бездействие ТЦК признано противоправным;
- на ТЦК возложена обязанность внести в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов запись об исключении из воинского учёта на основании справки ВВК от 18.06.2024 №58/1846;
- судебный сбор в размере 968 грн 96 коп. взыскан в пользу истца за счёт бюджетных ассигнований ТЦК.
Решение вступает в законную силу после истечения срока апелляционного обжалования. Обжаловать его можно в Седьмом апелляционном административном суде в течение 30 дней со дня составления полного текста.
Что стоит сделать, если вы в похожей ситуации
Если у вас есть справка ВВК о негодности, но реестр по-прежнему отображает вас как военнообязанного — алгоритм такой. Сначала подайте письменное заявление в свой ТЦК с требованием внести изменения в реестр. Обязательно зафиксируйте факт подачи — почтовым отправлением с описью или лично под отметку. Если ответа нет в разумный срок, или ТЦК отказывает без законных оснований — это уже материал для административного иска.
Дела такого рода рассматриваются в упрощённом производстве — без вызова сторон, что ускоряет процесс. И, как показывает это дело, суды удовлетворяют подобные иски — потому что закон на стороне человека, у которого на руках есть надлежащим образом оформленный документ ВВК.
