Виключення з військового обліку – це не просто позначка в документі. Без неї людина, яку визнали непридатною до служби, юридично продовжує вважатися військовозобов’язаною – з усіма наслідками, що з цього випливають. Хмельницький окружний адміністративний суд у лютому 2026 року розглянув саме таку ситуацію – і задовольнив позов громадянина, якого ТЦК просто “забув” зняти з обліку.
Що трапилося: коротко про справу
Людина отримала довідку військово-лікарської комісії ще 18 червня 2024 року. Документ чітко фіксував: непридатна до військової служби з виключенням з військового обліку – на підставі ст. 22а Розкладу хвороб. Здавалося б, питання закрите. Але в жовтні 2025 року з’ясувалося, що в реєстрі “Оберіг” людина досі значиться військовозобов’язаною. Ніяких змін внесено не було.
Далі – стандартна бюрократична стіна. У вересні 2025 року подано заяву до ТЦК. Відповіді не надійшло. У липні того ж року адвокат надіслав окремий запит. Знову тиша. Суд – єдиний варіант, що залишився.
Хто і що зобов’язаний робити за законом
Тут важливо розуміти, як влаштована система. Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів – це інформаційна база, де зберігаються всі дані про людей, які підлягають військовому обліку. Створена вона відповідно до Закону України №1951-VIII від 16.03.2017. І веденням цього реєстру займаються саме районні та міські територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.
Закон прямо вказує: органи ведення реєстру зобов’язані своєчасно вносити зміни до бази даних. Це не право, а обов’язок – зафіксований у ст. 3 Закону №1951-VIII як один із базових принципів ведення реєстру. Пункт 79 Порядку №1487, затвердженого постановою КМУ від 30.12.2022, підтверджує: ТЦК здійснює виключення з військового обліку і вносить відповідні відмітки до облікових документів.
Підстави для виключення з військового обліку перелічені у ч. 6 ст. 37 Закону №2232-XII “Про військовий обов’язок і військову службу”. Серед них – визнання непридатним до військової служби. Причому кітчастих умов немає: є рішення ВЛК – є підстава. Жодних додаткових перевірок, повторних медоглядів чи погоджень закон не вимагає.
Чому ТЦК не може вимагати повторного проходження ВЛК
Це принциповий момент, на якому суд окремо зупинився. Якщо людина вже пройшла військово-лікарську комісію і отримала довідку про непридатність – підстава для виключення з обліку вже існує. Повторне проходження ВЛК у такому разі не передбачено жодною нормою. ТЦК зобов’язаний просто внести відповідні дані до реєстру на підставі наявного документа.
Це важливо знати, бо на практиці трапляється, що ТЦК намагається “гальмувати” процес, посилаючись на необхідність додаткових перевірок. З правової точки зору такі вимоги безпідставні.
Що дає запис у реєстрі і чому його відсутність – це порушення прав
Відсутність актуальних даних у реєстрі – не просто технічна помилка. Це пряме порушення прав конкретної людини. Запис про непридатність породжує конкретні юридичні наслідки: людину не можуть викликати до ТЦК, вона не підпадає під мобілізаційні заходи, не несе обов’язків військовозобов’язаного. Без цього запису всі ці наслідки просто не настають – незважаючи на те, що довідка ВЛК фізично є на руках.
Суд посилається на ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та позицію Європейського суду з прав людини у справі “Афанасьєв проти України” (заява №38722/02). Засіб захисту права повинен бути ефективним – не лише на папері, а й на практиці. Визнання бездіяльності протиправною разом із зобов’язанням внести конкретний запис до реєстру – якраз і є таким ефективним засобом.
Що вирішив суд
Хмельницький окружний адміністративний суд задовольнив позов повністю. Рішення містить три практичних наслідки:
- бездіяльність ТЦК визнана протиправною;
- на ТЦК покладено обов’язок внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів запис про виключення з військового обліку на підставі довідки ВЛК від 18.06.2024 №58/1846;
- судовий збір у розмірі 968 грн 96 коп. стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань ТЦК.
Рішення набирає законної сили після спливу строку апеляційного оскарження. Оскаржити його можна до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів з дня складення повного тексту.
Що варто зробити, якщо ви в подібній ситуації
Якщо у вас є довідка ВЛК про непридатність, але реєстр досі показує вас як військовозобов’язаного – алгоритм такий. Спочатку подайте письмову заяву до свого ТЦК з вимогою внести зміни до реєстру. Обов’язково зафіксуйте факт подання – поштовим відправленням з описом або особисто під відмітку. Якщо відповіді немає впродовж розумного строку, або ТЦК відмовляє без законних підстав – це вже матеріал для адміністративного позову.
Строк розгляду справи у спрощеному провадженні – без виклику сторін, що прискорює процес. І, як показує ця справа, суди задовольняють такі позови – адже закон на боці людини, яка має на руках належно оформлений документ ВЛК.
