Исключение с воинского учёта по причине судимости за тяжкое преступление — не временная мера, а окончательное решение государства. Но что делать, если ТЦК решил переиграть ситуацию задним числом и вернул человека в реестр? Именно этот вопрос рассмотрел Волынский окружной административный суд в марте 2026 года.
Коротко о сути дела. Мужчину в мае 2024 года законно исключили с воинского учёта — на основании п. 6 ч. 6 ст. 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе». Основание — приговор суда за тяжкое преступление (ч. 2 ст. 307 Уголовного кодекса). Но уже через год, в августе 2025-го, он открыл приложение «Резерв+» и обнаружил, что снова числится военнообязанным. Без какого-либо судебного решения или нового законного акта.
Что произошло между маем 2024-го и августом 2025-го
Тут важен контекст. В апреле 2024 года вступил в силу Закон №3633-IX, которым обновили редакцию ст. 37 Закона о воинской обязанности. Из нового перечня оснований для исключения с учёта исчезла норма о судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление. То есть новых исключений по этому основанию больше не производят.
ТЦК решил, что это ретроспективное основание ещё и для возврата тех, кого уже исключили раньше. Логика примерно такая: «раз основания больше нет в законе — возвращаем всех назад».
Но это логика ошибочная. И суд объяснил почему.
Почему законы не действуют назад, если это вредит человеку
Один из базовых принципов права — закон не имеет обратной силы, если это ухудшает положение лица. Это не абстрактная теория — это прямая защита от того, чтобы государство переписывало правила уже после того, как ваш вопрос решён.
Мужчину исключили с учёта в мае 2024 года. Закон в той редакции это прямо допускал. Соответствующее решение принято, отметка в временном удостоверении проставлена, а в июле 2024 года ТЦК подтвердил этот факт отдельным письмом. Это уже состоявшийся юридический факт.
Даже если законодатель потом убрал такое основание из перечня — это не означает, что решения, принятые по старой норме, автоматически аннулируются. Иначе государство могло бы произвольно пересматривать любые ранее принятые решения просто через редактирование законов.
Что действующее законодательство говорит о повторном взятии на учёт
Суд проверил всю нормативную базу и не нашёл ни одной нормы, которая позволяла бы повторно ставить на учёт человека, которого уже исключили.
Порядок организации и ведения воинского учёта (постановление КМУ №1487 от 30.12.2022) перечисляет случаи взятия, снятия и исключения с учёта. Восстановление для ранее исключённых лиц там не предусмотрено.
Закон о Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов чётко устанавливает: сведения о гражданах, которые не являются призывниками, военнообязанными или резервистами, подлежат исключению. А органам ведения реестра прямо запрещено собирать и хранить сведения, не предусмотренные законом.
Кстати, между «снятием» и «исключением» с учёта есть принципиальная разница — это разные юридические факты с разными последствиями. Снятие — временное (например, переезд в другой регион или выезд за рубеж). Исключение — окончательное. Путать их нельзя.
Как суд оценил действия ТЦК
- ТЦК внёс данные о мужчине в реестр как военнообязанного без какого-либо законного основания.
- Ответ на заявление о восстановлении записи об исключении свёлся к ссылке на новую редакцию закона — мол, такого основания больше нет.
- При этом ТЦК проигнорировал, что человек уже не является военнообязанным и не может быть призван по мобилизации в соответствии с ч. 1 ст. 39 Закона №2232-XII и ст. 22 Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации».
Суд признал такое бездействие противоправным. Ведь орган власти согласно ч. 2 ст. 19 Конституции Украины обязан действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными законом. А не заниматься собственным толкованием того, что означает смена редакции статьи.
Что решил суд
Волынский окружной административный суд удовлетворил иск полностью. Решением от 17 марта 2026 года по делу №140/15805/25:
- признано противоправным бездействие ТЦК, выразившееся в невнесении в реестр информации об исключении истца с учёта;
- обязано ТЦК внести соответствующую запись в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов на основании п. 6 ч. 6 ст. 37 в редакции, действовавшей на 13.05.2024;
- взыскано с ТЦК в пользу истца 1 211,20 грн судебного сбора.
Если вы оказались в похожей ситуации — когда запись в реестре или приложении «Резерв+» противоречит фактическому юридическому статусу, зафиксированному в ваших документах, — первый шаг: соберите доказательства того, что исключение состоялось (удостоверение с отметкой, письма от ТЦК, выписки из реестра на разные даты). Без документов любое обращение будет значительно сложнее.
