Виключення з військового обліку через судимість за тяжкий злочин – не тимчасовий захід, а остаточне рішення держави. Але що робити, якщо ТЦК вирішив переграти цю ситуацію заднім числом і повернув людину в реєстр? Саме таке питання розглянув Волинський окружний адміністративний суд у березні 2026 року.
Коротко про суть справи. Чоловіка у травні 2024 року законно виключили з військового обліку – на підставі п. 6 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». Підстава – вирок суду за тяжкий злочин (ч. 2 ст. 307 Кримінального кодексу). Але вже через рік, у серпні 2025-го, він відкрив додаток «Резерв+» і побачив, що знову числиться військовозобов’язаним. Без будь-якого рішення суду чи нового законного акта.
Що сталося між травнем 2024-го і серпнем 2025-го
У квітні 2024 року набув чинності Закон №3633-IX, яким оновили редакцію ст. 37 Закону про військовий обов’язок. З нового переліку підстав для виключення з обліку зникла норма про засудження за тяжкий або особливо тяжкий злочин. Тобто відтепер нових виключень за цією підставою не роблять.
ТЦК вирішив, що це ретроспективна підстава ще й для поновлення тих, кого вже виключили раніше. Логіка приблизно така: «раз підстави більше немає в законі – повертаємо всіх назад».
Але це логіка хибна. І суд пояснив чому.
Чому закони не діють назад, якщо це шкодить людині
Один із базових принципів права – закон не має зворотної дії в часі, якщо це погіршує становище особи. Це не абстрактна теорія – це прямий захист від того, щоб держава переписувала правила вже після того, як ваше питання вирішено.
Чоловіка виключили з обліку у травні 2024 року. Закон у тій редакції це прямо дозволяв. Відповідне рішення прийнято, відмітку в тимчасовому посвідченні проставлено, а у липні 2024 року ТЦК підтвердив цей факт окремим листом. Це вже здійснений юридичний факт.
Навіть якщо законодавець потім прибрав таку підставу з переліку – це не означає, що рішення, ухвалені за старою нормою, автоматично скасовуються. Інакше держава могла б довільно переглядати будь-які ухвалені рішення просто через редагування законів.
Що чинне законодавство каже про повторне взяття на облік
Суд перевірив усю нормативну базу і не знайшов жодної норми, яка дозволяла б повторно брати на облік людину, яку вже виключили.
Порядок організації та ведення військового обліку (постанова КМУ №1487 від 30.12.2022) перелічує випадки взяття, зняття та виключення з обліку. Поновлення для раніше виключених осіб там не передбачено.
Закон про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів чітко встановлює: відомості про громадян, які не є призовниками, військовозобов’язаними чи резервістами, мають знищуватися. А органам ведення реєстру прямо заборонено збирати і зберігати відомості, не передбачені законом.
До речі, між «зняттям» і «виключенням» з обліку є принципова різниця – це різні юридичні факти з різними наслідками. Зняття – тимчасове (наприклад, виїзд в іншу область або за кордон). Виключення – остаточне. Плутати їх не можна.
Як суд оцінив дії ТЦК
- ТЦК вніс дані про чоловіка до реєстру як військовозобов’язаного без жодної законної підстави.
- Відповідь на заяву про відновлення запису про виключення звелась до посилання на нову редакцію закону – мовляв, такої підстави більше немає.
- При цьому ТЦК проігнорував, що людина вже не є військовозобов’язаною і не може бути призвана за мобілізацією відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону №2232-XII та ст. 22 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Суд визнав таку бездіяльність протиправною. Адже орган влади відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України зобов’язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень і у спосіб, що передбачені законом. А не займатися власним тлумаченням того, що означає зміна редакції статті.
Що вирішив суд
Волинський окружний адміністративний суд задовольнив позов повністю. Рішенням від 17 березня 2026 року у справі №140/15805/25:
- визнано протиправною бездіяльність ТЦК, яка полягала у невнесенні до реєстру інформації про виключення позивача з обліку;
- зобов’язано ТЦК внести відповідний запис до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів на підставі п. 6 ч. 6 ст. 37 в редакції, що діяла станом на 13.05.2024;
- стягнуто з ТЦК на користь позивача 1 211,20 грн судового збору.
Якщо ви опинились у схожій ситуації – коли запис у реєстрі чи застосунку «Резерв+» суперечить фактичному юридичному статусу, зафіксованому у ваших документах, – перший крок: зберіть докази того, що виключення відбулось (посвідчення з відміткою, листи від ТЦК, витяги з реєстру на різні дати). Без документів будь-яке звернення буде значно складнішим.
