Исключить сведения об отце из свидетельства о рождении ребёнка по одному лишь заявлению не выйдет. Государственная регистрация рождения – это юридический факт, из которого возникают права и обязанности между родителями и ребёнком: содержание, воспитание, наследование. Именно поэтому государство не позволяет переписывать актовую запись по просьбе одной из сторон. Единственный путь – решение суда, вступившее в законную силу.
Об этом напомнили в Хмельницком межрегиональном управлении Министерства юстиции Украины. Органы государственной регистрации актов гражданского состояния (ДРАЦС) не имеют полномочий исключать такие сведения только по заявлению заинтересованного лица. Основанием для внесения изменений служит судебное решение с конкретными указаниями, что именно нужно изменить в актовой записи.
Когда возникает потребность исключить сведения об отце
Причины бывают разные, и не все связаны с конфликтом.
- Мужчина записан отцом, хотя биологически им не является. Брак распался, а позже выяснилось, что ребёнок не от него.
- Запись сделали по указанию матери, которая не состояла в браке. Фамилию и отчество ребёнка записали с её слов, без заявления от мужчины.
- Умер человек, записанный отцом, и наследники хотят восстановить справедливость.
- В документах обнаружилась ошибка, и сведения об отце внесли без надлежащего основания.
У каждого случая свои процессуальные особенности. Объединяет их одно: без суда вопрос не решить.
Что говорит закон
Основной ориентир – Семейный кодекс Украины. Статья 136 даёт право лицу, записанному отцом ребёнка, оспорить своё отцовство и требовать исключения записи о себе из актовой записи о рождении. Статья 137 регулирует ситуацию после смерти такого лица: с иском могут обратиться наследники, а также женщина, записанная матерью.
Порядок работы органов ДРАЦС определяют Закон Украины «О государственной регистрации актов гражданского состояния» и Правила государственной регистрации актов гражданского состояния, утверждённые приказом Минюста. Там прямо сказано: изменения в актовую запись вносят на основании решения суда, а не по заявлению стороны.
Тут важный момент, который часто путают. Исключение сведений об отце – это не лишение родительских прав и не установление факта отцовства. Это отдельное исковое требование с собственными основаниями и доказательствами.
Отдельный случай: когда отца вписали со слов матери
Бывает, что человек в документе вообще не существует как реальный отец. Закон позволяет записать ребёнка по фамилии матери, а имя и отчество – по её указанию, если она не состоит в браке и отцовство не признано. Такую запись тоже можно оспорить, но основания для иска будут иными, чем в классическом деле об оспаривании отцовства.
Два этапа процедуры
Сначала суд. Иск подают в местный общий суд первой инстанции. По общему правилу статьи 27 ГПК Украины – по зарегистрированному месту жительства или пребывания ответчика. Если ответчиком является женщина, записанная матерью, иск идёт по её адресу.
Потом ДРАЦС. Когда решение вступило в законную силу, его подают в орган государственной регистрации актов гражданского состояния. Там на основании решения вносят изменения в актовую запись о рождении ребёнка. Решение вступает в законную силу после истечения 30 дней на апелляционное обжалование, если его не обжаловали.
Кто ответчик в таком деле
На практике ответчиком чаще всего выступает женщина, записанная матерью. Орган ДРАЦС привлекают третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований. Бывает и иначе: если спор касается только записи, ответчиком указывают сам орган ДРАЦС. Это влияет на подсудность и на перечень доказательств, поэтому лучше определиться с этим до подачи иска.
Кто может обратиться в ДРАЦС
Для внесения изменений в актовую запись обращаются:
- истец, то есть лицо, инициировавшее судебный процесс;
- законный представитель ребёнка;
- уполномоченный представитель – адвокат или доверенное лицо, если его полномочия надлежаще оформлены.
Какие документы нужно подать
- паспорт заявителя;
- решение суда, вступившее в законную силу;
- оригинал свидетельства о рождении ребёнка.
Заявление подают в отдел ДРАЦС по месту жительства заявителя, а в случаях, предусмотренных законодательством, – по месту хранения актовой записи.
Если в решении нет конкретных указаний, работники ДРАЦС могут отказать. Придётся либо уточнять решение, либо идти в суд снова. Практика неприятная, но встречается. Отказ оформляют письменно, со ссылкой на норму, и именно такой документ потом обжалуют в суде.
Можно ли обратиться в любой отдел ДРАЦС
Да, и это временное послабление. Во время действия военного положения в Украине или в отдельных её местностях внесение изменений в актовые записи гражданского состояния осуществляет любой орган ДРАЦС по обращению заявителя. Раньше приходилось ехать именно туда, где хранится запись, и для людей, выехавших из опасных регионов, это было настоящей проблемой.
Выдают ли новое свидетельство
После внесения изменений заявителю выдают новое свидетельство о рождении. Его оформляют на основании уже изменённой актовой записи.
Изменения в другие сведения о ребёнке, в частности фамилию и отчество, вносят с учётом содержания решения суда и требований законодательства. То есть суд может обязать изменить не только графу «отец», но и производные данные ребёнка.
Что стоит просчитать заранее
Цена ошибки здесь высока. После изменения записи человек перестаёт быть отцом юридически. Это влияет на алименты, наследственные права ребёнка, а иногда и на пенсионные выплаты. Поэтому последствия стоит просчитать ещё до подачи иска.
Вторая сложность – доказательства. Суд не удовлетворяет иск лишь потому, что истец так хочет. Нужна либо генетическая экспертиза, либо другие убедительные доказательства, либо бесспорное признание иска ответчиком. Если ответчик уклоняется от экспертизы, суд может учесть это в пользу истца, хотя автоматизма тут нет.
Третья деталь – судебный сбор. Такой иск обычно расценивают как требование неимущественного характера, поэтому сбор считают от прожиточного минимума для трудоспособных лиц на дату подачи. Сумму лучше уточнить в конкретном суде, потому что она меняется вместе с бюджетными показателями.
Кому-то проще действовать через адвоката. Он и иск составит, и позаботится, чтобы резолютивная часть решения была понятной для ДРАЦС. От формулировки зависит, внесут ли изменения без лишних кругов по кабинетам.
И ещё одно. Если ребёнку уже исполнилось 14 лет, суд выясняет его мнение. Иногда именно оно становится решающим – не с юридической стороны, а с человеческой.
Когда все документы собраны, а решение суда содержит чёткую формулировку, процедура в ДРАЦС занимает немного времени. Самый долгий этап – судебное разбирательство, и именно на нём стоит сосредоточить силы.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков