Оспорить действия частного исполнителя можно несколькими способами — и у каждого своя логика. Если исполнитель действует неправомерно, молчать точно не стоит. Разберёмся, куда идти, что писать и сколько времени у вас есть.
В какой суд обращаться
Всё зависит от того, какое именно решение исполняется.
Если исполнитель работает с судебным решением — оспаривайте его действия в суде, который это решение выдал. Это касается и постановлений о взыскании вознаграждения исполнителя, и расходов производства, и штрафов.
Если же исполняется решение другого органа или должностного лица — путь в административный суд. Например, когда исполнитель взыскивает долг по решению налогового органа.
Сроки: не пропустите момент
С терминами здесь есть одна тонкость, которую легко упустить.
Общий срок для обжалования — 10 рабочих дней. Отсчёт начинается с момента, когда вы узнали (или должны были узнать) о нарушении своих прав. То есть не с даты подписания постановления, а со дня, когда о нём стало известно.
Есть и сокращённый срок — 3 рабочих дня. Он действует, если вы обжалуете постановление об отложении исполнительных действий. Три дня проходят быстро, так что медлить здесь нельзя.
Совет частных исполнителей: ещё один инструмент влияния
Параллельно с судом или вместо него можно обратиться в Раду частных исполнителей Украины. Это орган самоуправления, и у него есть реальные рычаги воздействия.
Совет проверяет, соблюдал ли исполнитель:
- Кодекс профессиональной этики;
- устав Ассоциации частных исполнителей Украины;
- решения органов самоуправления частных исполнителей.
После вашего обращения Рада направляет исполнителю письменный запрос. У него есть 15 календарных дней, чтобы предоставить пояснения и документы. Затем Рада в течение 30 рабочих дней изучает материалы и решает, есть ли основания передать дело в Дисциплинарную комиссию частных исполнителей. Если есть — материалы туда и направляются.
Кстати, обращение в Раду частных исполнителей и в суд не исключают друг друга. Эти процедуры можно вести параллельно.
Что изменилось из-за военного положения
В период действия военного положения обычные плановые и внеплановые проверки частных исполнителей со стороны Министерства юстиции не проводятся — это прямо предусмотрено статьёй 34 Закона Украины «Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений иных органов».
Но это не значит, что исполнители остались без контроля. Просто механизм изменился.
Минюст может приостановить деятельность частного исполнителя на один месяц — если тот грубо нарушил законодательство о принудительном исполнении решений. Для этого необходимо представление руководителя соответствующего структурного подразделения Министерства, согласованное не менее чем пятью членами Дисциплинарной комиссии. Это серьёзный инструмент, и применяется он не по мелочам.
Есть ещё один вариант реагирования — отмена постановлений исполнителя. Если постановление или иной процессуальный документ противоречит требованиям законодательства, руководитель соответствующего подразделения Минюста (или лицо, исполняющее его обязанности) может отменить этот документ по обращению стороны производства или лица, права которого нарушены.
Есть одно условие: по тому же вопросу не должно быть открытого судебного производства между теми же сторонами. Если вы уже пошли в суд — административный путь через Минюст закрыт. И наоборот.
Честно говоря, этот механизм рассчитан именно на ситуации, когда из-за военного положения обращение в суд затруднено или невозможно. Так что стоит знать о нём даже тем, кто пока не сталкивался с проблемами в исполнительном производстве.
Обсудить эту новость в моем телеграм-канале Адвокат Олег Лукьянчиков
