Оскаржити дії приватного виконавця можна кількома способами – і кожен з них має свою логіку. У Мін’юсті надали відповідне роз’яснення.
До якого суду звертатися
Тут усе залежить від того, яке саме рішення виконується.
Якщо виконавець працює з судовим рішенням – оскаржуйте його дії в суді, який це рішення видав. Це стосується і постанов про стягнення винагороди виконавця, і витрат провадження, і штрафів.
Якщо ж виконується рішення іншого органу чи посадової особи – дорога в адміністративний суд. Наприклад, коли виконавець стягує борг за рішенням податкового органу.
Строки: не пропустіть момент
З термінами тут є одна тонкість, яку легко проґавити.
Загальний строк для оскарження – 10 робочих днів. Відлік починається з моменту, коли ви дізналися (або мали дізнатися) про порушення своїх прав. Тобто не з дати підписання постанови, а з дня, коли про неї стало відомо.
Є й скорочений строк – 3 робочих дні. Він діє, якщо ви оскаржуєте постанову про відкладення виконавчих дій. Три дні минають швидко, тому тут зволікати не можна.
Рада приватних виконавців: ще один інструмент впливу
Паралельно з судом або замість нього можна звернутися до Ради приватних виконавців України. Це орган самоврядування, і він має реальні важелі впливу.
Рада перевіряє, чи дотримувався виконавець:
- Кодексу професійної етики;
- статуту Асоціації приватних виконавців України;
- рішень органів самоврядування приватних виконавців.
Після вашого звернення Рада надсилає виконавцю письмовий запит. У нього є 15 календарних днів, щоб надати пояснення і документи. Далі Рада протягом 30 робочих днів вивчає матеріали і вирішує, чи є підстави передати справу до Дисциплінарної комісії приватних виконавців. Якщо є – матеріали туди й передаються.
Кстати, звернення до Ради і до суду не виключають одне одного. Ці процедури можна вести паралельно.
Що змінилося через воєнний стан
Під час воєнного стану звичні планові і позапланові перевірки приватних виконавців з боку Міністерства юстиції не проводяться – це прямо передбачено статтею 34 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».
Але це не означає, що виконавці залишилися поза контролем. Просто механізм змінився.
Мін’юст може зупинити діяльність приватного виконавця на один місяць – якщо той грубо порушив законодавство про примусове виконання рішень. Для цього потрібне подання керівника відповідного структурного підрозділу Міністерства, погоджене не менш як п’ятьма членами Дисциплінарної комісії. Це серйозний інструмент, і застосовується він не за дрібниці.
Є ще один варіант реагування – скасування постанов виконавця. Якщо постанова чи інший процесуальний документ суперечить вимогам законодавства, керівник відповідного підрозділу Мін’юсту (або особа, яка виконує його обов’язки) може скасувати цей документ за зверненням сторони провадження або особи, права якої порушені.
Є одна умова: з цього ж питання не повинно бути відкритого судового провадження між тими самими сторонами. Тобто якщо ви вже пішли до суду – адміністративний шлях через Мін’юст закритий. І навпаки.
Честно кажучи, цей механізм розрахований саме на ситуації, коли через воєнний стан звернення до суду утруднене або неможливе. Тому варто знати про нього навіть тим, хто поки не стикався з проблемами у виконавчому провадженні.
Обговорити цю новину у моєму телеграм-каналі Адвокат Олег Лукьянчиков
