Уявіть: ви роками працювали цивільним інженером, потім пішли на фронт, відслужили два роки, а коли мова заходить про пенсію — вам кажуть: «Вибачте, для військової вислуги треба 25 років». Саме цю несправедливість і має виправити реформа спеціальних пенсій, яку зараз готують в Україні. Міністр соціальної політики Денис Улютін нещодавно розкрив деталі: навіть рік служби даватиме право на професійну накопичувальну пенсію.
Чому нинішня система буксує
Сьогодні спеціальні пенсії працюють за жорстким стажевим порогом. Якщо людина не набрала 25 років вислуги — все, вона залишається без права на таку виплату. Причому абсолютно неважливо, провела вона ці роки в гарячих точках чи в тилу. Виходить дивна ситуація: той, хто до повномасштабного вторгнення працював у цивільній сфері, а потім був мобілізований, фактично опиняється в пастці. Його бойовий досвід наче й цінується, але пенсійні правила його ігнорують.
Нехай це прозвучить жорстко, але навіть 24 роки служби сьогодні можуть виявитися марними для отримання спецпенсії. Ось чому міністерство взялося за реформу спеціальних пенсій — потрібно запустити механізм, який накопичує кошти за фактом роботи в особливих умовах, а не вимагає неможливих цифр.
Як працюватиме новий підхід
Логіка проста: кожен рік служби чи роботи на «спеціальних» посадах формує персональне пенсійне портфоліо. Денис Улютін пояснив це через принцип накопичення. Ви відслужили рік — і ваш умовний рахунок поповнився додатковими внесками. Звільнилися, повернулися до цивільної професії? Гроші нікуди не зникають. Вони не обнулюються, як це по суті відбувається зараз, коли стаж обривається і не дає права на спеціальне забезпечення. Тут важливий момент: усе залежить не від безперервних десятиліть, а від суми цих внесків та тривалості періодів, коли вони надходили.
До речі, фінансуватися така професійна пенсія буде не напряму з бюджету, а через додаткові внески, які робить роботодавець. Для військовослужбовців, очевидно, роль «роботодавця» виконуватиме держава. Кошти закріплюватимуться за конкретною людиною, і це більше схоже на особистий депозит із цільовим призначенням, аніж на зрівняльну соціальну виплату.
А що з тими, хто вже захищав країну?
Окрема болюча тема — надбавка учасникам бойових дій. Сьогоднішня доплата до пенсії для УБД, чесно кажучи, надто мала, щоб відчуватися. Міністр прямо сказав, що її потрібно підвищити, і підвищити саме за прямий бойовий стаж. Не за абстрактне «право», а за фактичну участь у боях. Це означає, що реформа спеціальних пенсій зачепить не лише нових військових, а й тих, хто вже віддав борг країні раніше.
Звісно, у людей виникає тривога: «А якщо я вже маю 15 років вислуги за старими правилами — все згорить?». Ні. Чинні отримувачі своїх виплат не втратять. Періоди до запуску реформи врахують за старими нормами, а після — за новими. Для тих, хто вже перетнув позначку в половині необхідного стажу, ймовірно, збережеться можливість вийти на пенсію за нинішньою системою. Перехідний період, за оцінками, розтягнеться приблизно на 12-13 років — це плавний шлях, а не стрибок у невідомість.
Коли це запрацює і чому не варто панікувати
Наразі законопроєкт допрацьовують фінансисти: прораховують стійкість системи на довгій дистанції. У міністерстві налаштовані оптимістично і кажуть, що запуск можливий вже цього року. Якщо все складеться, ми отримаємо пенсійний механізм, який справді винагороджує за ризик, а не глузує з нього.
Пам’ятайте: реформа спеціальних пенсій не списує минулий досвід, а добудовує до нього більш гнучкий і людяний поверх. І коли навіть один рік служби нарешті почне конвертуватися у конкретні накопичення — це буде чесніше і зрозуміліше для всіх, хто обирає небезпечну професію.
