Отмена отсрочки от мобилизации – это не просто формальность, которую военкомат может провернуть за один день. Хмельницкий окружной административный суд недавно поставил точку в деле, где военнообязанному отменили отсрочку буквально «на месте» – и в тот же день мобилизовали. Давайте разберёмся, что пошло не так и почему суд встал на сторону истца.
Что случилось: хроника событий
Представьте: у вас на руках справка об отсрочке от призыва, которая действует до ноября. Вы ухаживаете за больной матерью – всё официально, с заключением врачебно-консультативной комиссии. И вот вам приходит повестка – явиться для уточнения учётных данных. Вы приходите. А вместо уточнения данных получаете уведомление: ваша отсрочка отменена. Причина – «ненадлежаще оформленные документы». И в тот же день вас направляют на военно-врачебную комиссию, признают годным, а на следующий день – приказ о призыве.
Именно это и произошло с истцом в октябре 2025 года. 25 сентября ему выдали справку об отсрочке на основании пункта 9 части 1 статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» – как лицу, осуществляющему постоянный уход за больной матерью. Отсрочка должна была действовать до 4 ноября 2025 года. Но уже 8 октября, когда мужчина прибыл по повестке, ему сообщили: отсрочка отменена. А 9 октября – приказ о призыве и направление в войсковую часть.
Что не так с процедурой отмены
Тут важный момент. Порядок проведения призыва во время мобилизации, утверждённый постановлением Кабинета Министров Украины №560, чётко регулирует, как именно должна происходить отмена отсрочки от мобилизации. И это не «глава комиссии подумал и решил».
Во-первых, для отмены отсрочки комиссия должна располагать официальной информацией об утрате лицом законных оснований для неё. Не предположения, не догадки – а подтверждённые данные. Пункт 60 Порядка №560 прямо говорит: проверка оснований для отсрочки осуществляется, в частности, при получении официальной информации об утрате лицом законных оснований.
Во-вторых, решение принимает комиссия, а не единолично её председатель. И оформляется оно протоколом. В нашем же случае в уведомлении значилось, что отсрочку отменил лично глава комиссии – без какого-либо протокола.
В-третьих, форма уведомления об отмене отсрочки – это Приложение 10 к Порядку №560, а не Приложение 7. Разница существенная: Приложение 7 – это отказ в предоставлении отсрочки, а Приложение 10 – отмена уже предоставленной. В этом деле ТЦК использовал «не тот» бланк. Формально – документ составлен по образцу для отказа, а не для отмены.
И наконец, уведомление об отмене отсрочки должно быть надлежащим образом отправлено – почтой с уведомлением о вручении или на электронную почту, указанную в заявлении. Суд дважды истребовал у ответчиков доказательства направления этого уведомления истцу. Результат? Никаких доказательств не предоставлено. Проще говоря, человеку даже не дали шанса узнать об отмене отсрочки до того, как его мобилизовали.
А что с доказательствами?
Отдельная история – основания для отмены. В уведомлении говорилось о том, что у истца якобы есть брат, который не является инвалидом и может осуществлять уход за матерью. Серьёзный аргумент, если он подтверждён. Но когда суд запросил у ТЦК доказательства – их не обнаружилось.
Ответчик предоставил лишь выписку из Государственного реестра актов гражданского состояния, из которой видно, что истец – второй ребёнок у матери. И всё. Никакой информации о том, является ли этот брат трудоспособным, где он находится, может ли он реально ухаживать за больной матерью. Суд чётко указал: сама по себе запись об очерёдности рождения не доказывает, что брат соответствует критериям пункта 9 части 1 статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Выписка не содержит даже сведений о поле, родственной связи с истцом, состоянии здоровья или месте пребывания этого человека.
Кстати, в материалах дела не нашлось ни одного надлежащего доказательства того, что истец действительно получил уведомление об отмене отсрочки. А это уже прямое нарушение его права на обжалование – человек просто не знал, что его отсрочку отменили, пока не получил приказ о призыве.
Медицинский осмотр за один день – это нормально?
Ещё один нюанс, который не остался без внимания суда. 8 октября истец прошёл ВВК. В карточке обследования зафиксировано, что он отказался от осмотра у терапевта, хирурга, невропатолога, офтальмолога, ЛОРа и психиатра. Несмотря на это, в карточке стоят печати, подписи врачей и членов ВВК, а также указаны конкретные диагнозы. Суд обратил внимание: непонятно, на чём основаны эти медицинские заключения, если профильные специалисты истца даже не осматривали.
Честно говоря, это тот самый случай, когда скорость явно шла в ущерб качеству. Один день – и человек из гражданского с действующей отсрочкой превратился в военнослужащего.
Что решил суд
Суд признал противоправным и отменил само уведомление об отмене отсрочки №7/2713-6 от 08.10.2025. Логика простая: нет законных оснований для отмены – нет и самой отмены.
Дальше – приказ о призыве. Поскольку он был издан на следующий день после незаконной отмены отсрочки от мобилизации, которая на самом деле должна была действовать до 4 ноября, суд признал противоправным и его. Мобилизация состоялась вопреки законным правам истца.
А вот требование обязать ТЦК повторно оформить отсрочку суд не удовлетворил. Причина в том, что на момент рассмотрения дела истец уже приобрёл статус военнослужащего и находится в списках личного состава части. Процедура призыва, как отметил Верховный Суд в постановлении от 05.02.2025 по делу №160/2592/23, является необратимой – даже признание её противоправной не возвращает человека в предыдущее состояние автоматически.
Что делать в такой ситуации? Суд подсказал: если обстоятельства, которые были основанием для отсрочки, сохраняются – истец вправе обратиться с рапортом к командиру войсковой части для решения вопроса об увольнении со службы. Это уже другая процедура, предусмотренная Положением о прохождении гражданами Украины военной службы, утверждённым указом Президента Украины №1153/2008.
Взыскана также судебная пошлина – по 600 гривен с каждого из двух ТЦК в пользу истца.
Коротко о главном для тех, кто в похожей ситуации
Если вам отменили отсрочку – проверьте, соблюдена ли процедура. Есть ли протокол комиссии? Предоставлены ли вам доказательства утраты оснований для отсрочки? Использована ли правильная форма уведомления (Приложение 10, а не Приложение 7)? Получили ли вы это уведомление надлежащим образом?
Если хоть на один из этих вопросов ответ «нет» – такие решения можно и нужно обжаловать. Это дело показывает: суды готовы тщательно проверять действия ТЦК и не принимать голословные аргументы за доказательства.
