Перерасчет пенсии военнослужащим – тема, которая последние годы не дает покоя десяткам тысяч бывших армейцев. Ситуация знакома многим: вы получаете обновленную справку о денежном довольствии, несете ее в Пенсионный фонд, а там разводят руками – оснований для перерасчета, дескать, нет. Честно говоря, такой ответ способен вывести из себя кого угодно.
Но суды все чаще встают на сторону пенсионеров. И решение Днепропетровского окружного административного суда от 5 декабря 2025 года по делу №160/28225/25 – яркий тому пример. Давайте разберемся, что именно решил суд и почему это дело важно для каждого, кто получает военную пенсию.
В чем суть конфликта
Бывший военнослужащий (в материалах дела он фигурирует как ОСОБА_1) получает пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» №2262-XII. В июле 2025 года уполномоченный орган выдал ему обновленную справку о размере денежного довольствия по состоянию на 1 января 2023 года.
С этой справкой мужчина обратился в Пенсионный фонд и попросил пересчитать пенсию с 1 февраля 2023 года. Логика простая: если денежное довольствие действующих военнослужащих выросло, то и пенсия должна вырасти пропорционально. Ведь именно от размера денежного довольствия зависит, какую сумму будет получать военный пенсионер.
Однако Главное управление Пенсионного фонда в Днепропетровской области ответило отказом. Аргументировали тем, что правительство не принимало отдельного решения о перерасчете, а от Минсоцполитики не поступало никаких уведомлений по этому поводу.
Откуда вообще возникло право на перерасчет
Тут важный момент, который стоит объяснить подробнее. В 2017 году Кабинет Министров принял постановление №704 «О денежном обеспечении военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава и некоторых других лиц». Этим постановлением утвердили тарифные сетки, по которым рассчитываются должностные оклады военных.
Размер должностного оклада определяется путем умножения прожиточного минимума для трудоспособных лиц на соответствующий тарифный коэффициент. И вот здесь кроется самое интересное. Прожиточный минимум ежегодно растет – его устанавливает закон о государственном бюджете. А значит, автоматически должны расти и должностные оклады, а за ними – пенсии бывших военных.
Несколько лет назад Верховный Суд сформулировал четкую позицию на этот счет. В постановлениях от августа-сентября 2022 года он разъяснил: из-за роста прожиточного минимума у военнослужащих возникает право на получение обновленной справки о денежном довольствии. А на основании такой справки должен проводиться перерасчет пенсии.
Кроме того, статья 63 Закона №2262-XII прямо предусматривает: все назначенные пенсии подлежат перерасчету в связи с повышением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих. Никаких дополнительных решений правительства для этого не требуется, если повышение уже состоялось по факту – через изменение прожиточного минимума.
Почему Пенсионный фонд упирается
Ответчик в этом деле ссылался на Порядок проведения перерасчета пенсий, утвержденный постановлением Кабмина №45 от 13 февраля 2008 года. Мол, механизм такой: сначала правительство принимает решение, затем Минсоцполитики направляет уведомление в Пенсионный фонд, и только после этого начинается перерасчет пенсии военнослужащим.
Звучит вроде бы логично. Но суд посмотрел на ситуацию иначе. Право на перерасчет возникает не из уведомления Минсоцполитики, а непосредственно из закона – когда меняется хотя бы одна из составляющих денежного довольствия. А прожиточный минимум, напомню, меняется ежегодно.
Еще один любопытный нюанс: в отзыве Пенсионный фонд настаивал, что перерасчет можно делать лишь за 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления. Но суд это отклонил. Почему? Потому что статья 51 Закона №2262-XII говорит: если перерасчет не проведен по вине органов ПФУ или госорганов, которые выдают справки, он производится с даты возникновения права на него без ограничения сроком.
Что решил суд и как это поможет другим
Днепропетровский окружной административный суд полностью удовлетворил иск. Действия Пенсионного фонда признаны противоправными. Ответчика обязали произвести перерасчет и выплату пенсии с 1 февраля 2023 года на основании обновленной справки – с учетом ранее выплаченных сумм.
Ключевой вывод из этого дела таков: если у вас на руках есть обновленная справка о денежном довольствии, а Пенсионный фонд отказывается пересчитывать пенсию, ссылаясь на отсутствие правительственного решения, – такой отказ незаконен. Это подтверждено не только данным решением, но и целым рядом постановлений Верховного Суда.
Кстати, суд специально подчеркнул, что органы Пенсионного фонда осуществляют перерасчет на основании справок, которые выдают уполномоченные органы. Само по себе наличие правильно оформленной справки уже является достаточным основанием. Никаких дополнительных «сигналов» от министерств ждать не нужно.
И еще одно. Если вы оказались в похожей ситуации, обратите внимание на даты. В этом деле истец просил перерасчета с 1 февраля 2023 года – то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, когда наступили обстоятельства для перерасчета (с 1 января 2023 года изменился прожиточный минимум). И суд с этим согласился.
Разумеется, каждое дело имеет свои особенности. Но общий тренд судебной практики очевиден: право на перерасчет пенсии военнослужащим, возникающее из-за роста прожиточного минимума, суды активно защищают. И если Пенсионный фонд отказывает вам в устном или письменном порядке – стоит помнить, что дело №160/28225/25 уже создало прецедент, на который можно ссылаться.
