Повестка ТЦК не по адресу — суд на стороне военнообязанного

Для зв'язку з адвокатом:

Если ТЦК отправило вам повестку не туда, где вы реально живёте, — это их проблема, а не ваша. Именно к такому выводу пришёл Тернопольский окружной административный суд в решении от 01 мая 2026 года по делу №500/5750/25.

Это дело — хороший пример того, как знание своих прав и своевременное обновление данных в приложении способно защитить человека от несправедливых записей о «нарушении».

Что произошло

Гражданин (истец) состоит на воинском учёте в одном из ТЦК и СП Тернопольской области. При этом живёт он за рубежом — в Чикаго, штат Иллинойс, США.

В марте 2025 года он через мобильное приложение «Резерв+» уточнил свои учётные данные и указал американский адрес проживания. Всё сделал правильно, в срок. Но когда позже зашёл в приложение, увидел запись: «нарушение правил воинского учёта» с 28 апреля 2025 года. И ещё — сведения о розыске.

Отсюда и иск в суд.

Что сделал ТЦК — и почему это неправильно

ТЦК 8 апреля 2025 года сформировал повестку ТЦК №3098510 и отправил её заказным письмом. Но — на адрес регистрации истца в Украине, а не на тот адрес, который он указал в «Резерв+» как место фактического проживания.

Письмо, разумеется, вернулось с отметкой «адресат отсутствует». После этого ТЦК внёс в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов запись о нарушении правил воинского учёта.

Тут есть сразу два принципиальных момента.

Во-первых, повестка должна была быть направлена по месту проживания, указанному в учётном документе. Это прямое требование пункта 41 Постановления КМУ №560 от 14.01.2025. Истец уточнил свой адрес ещё 11 марта — то есть почти за месяц до того, как ТЦК формировал повестку. Ответчик знал об изменении, но проигнорировал это.

Во-вторых, повестку вообще направляли для «уточнения данных» — но данные уже были уточнены. Суд прямо указал: непонятно, на каком основании ТЦК требовал уточнения того, что человек уже уточнил.

Что говорит закон

Суд опирался на несколько ключевых норм.

Статья 33 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» №2232-XII устанавливает, что воинский учёт граждан ведётся по месту их проживания, а не регистрации.

Порядок организации и ведения воинского учёта №1487, утверждённый постановлением КМУ от 30.12.2022, обязывает граждан в семидневный срок сообщать об изменении персональных данных — через электронный кабинет или лично. Истец это сделал.

Тот же Порядок (пункт 53) подтверждает: граждане, выехавшие за рубеж, с воинского учёта не снимаются. Истец и не снимался — он оставался на учёте и выполнял свои обязанности.

Закон Украины №3633-IX от 11.04.2024 обязал всех военнообязанных уточнить персональные данные в течение 60 дней с момента объявления мобилизации — через ЦНАП, электронный кабинет или ТЦК. Истец воспользовался электронным кабинетом — приложением «Резерв+». Это законный способ.

Как решил суд

Суд удовлетворил иск частично.

Признал действия ТЦК незаконными в части внесения 28.04.2025 в реестр сведений о нарушении правил воинского учёта.

Обязал ТЦК исключить эти сведения из Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов.

В удовлетворении остальных требований — о закрытии административного производства и уведомлении полиции — суд отказал. Но не потому, что они беспочвенны. Просто пока запись о нарушении не будет удалена, эти требования преждевременны: нет доказательств, что производство вообще существует, а после удаления записи оснований для задержания не будет автоматически.

Помимо этого, суд взыскал с ТЦК в пользу истца судебный сбор — 403 грн 70 коп., пропорционально удовлетворённым требованиям.

Что это означает на практике

Если вы находитесь за рубежом и уже уточнили свои данные через «Резерв+» — сохраняйте скриншоты с датой обновления. Это ваш главный довод в случае спора.

Повестка ТЦК, направленная не на тот адрес, юридически не считается надлежащим уведомлением. Соответственно, и запись о «нарушении» из-за неявки по такой повестке — незаконна. Суд это подтвердил.

Решение вступает в законную силу по истечении 30-дневного срока на апелляционное обжалование. Апелляция подаётся в Восьмой апелляционный административный суд.

Военный юрист — записаться на консультацию.

Консультация

Форма обращения к адвокату

Для зв'язку з адвокатом: