Скасування штрафу ТЦК – тема, яка сьогодні хвилює багатьох. Особливо коли на кону 17 000 гривень, а ти навіть не знав, що щось порушив. Саме в таку ситуацію потрапив військовозобов’язаний із Харкова, чию справу нещодавно розглянув Слобідський районний суд. І суд став на бік чоловіка.
Давайте розберемо цю історію. Вона показова, бо в ній зійшлися майже всі типові проблеми, з якими сьогодні стикаються військовозобов’язані. І фінал у неї такий, що запам’ятовується.
Що сталося насправді
29 січня 2026 року працівники патрульної поліції зупинили чоловіка для перевірки. Пробили за базою «АРМОР» – і виявили, що він у активному розшуку ТЦК та СП. Далі – протокол адміністративного затримання, доставка до районного ТЦК і раптовий фінал: 30 січня начальник цього ТЦК виносить постанову про штраф у 17 000 гривень за частиною 3 статті 210-1 КУпАП.
Суть порушення, за версією ТЦК, така. Громадянин ще 30 червня 1996 року був визнаний непридатним у мирний час, обмежено придатним у воєнний. Попри це, він не пройшов повторний медичний огляд у строк до 5 червня 2025 року. Не звернувся до ТЦК, не подався через електронний кабінет – словом, проігнорував обов’язок.
На перший погляд – логічно. Є обов’язок, є строк, є невиконання. Але коли справу почали розглядати в суді, картина виявилася зовсім іншою.
Деталь, яка все змінює
Перше, що впадає в око: чоловіка оштрафував ТЦК, у якому він навіть не перебуває на обліку. Його облікове місце – зовсім інший територіальний центр комплектування. І саме туди він звернувся, щойно дізнався про необхідність пройти ВЛК.
А дізнався він, до речі, лише 22 січня 2026 року – коли вперше встановив додаток «Резерв+». Одразу після цього пішов до свого ТЦК, отримав направлення на військово-лікарську комісію, а згодом – ще й направлення на додаткове обстеження. Тобто людина не ухилялася. Як тільки дізналася – почала діяти.
І це ключовий момент, який чомусь повністю випав із поля зору посадовців, котрі виписували штраф.
Процедура, яку проігнорував сам ТЦК
Тут варто зупинитися на важливому правилі: притягнути до відповідальності за неявку на ВЛК можна лише тоді, коли процедура виклику була дотримана. А вона чітко прописана.
Згідно з пунктами 27–30 Порядку проведення призову під час мобілізації (постанова Кабінету Міністрів України №560), виклик громадян до ТЦК для медичного огляду здійснюється шляхом вручення або надсилання повістки. Форма повістки суворо регламентована – це додаток 1 до згаданої постанови.
Далі – пункт 74 того ж Порядку: направлення на ВЛК видається за рішенням керівника ТЦК, реєструється в журналі й видається військовозобов’язаному під особистий підпис. При врученні людині роз’яснюють вимоги законодавства та відповідальність за ухилення.
У цій справі – жодної повістки. Жодного направлення. Жодного підпису. ТЦК не надав суду взагалі ніяких доказів того, що чоловіка викликали. Сама постанова про штраф теж не містила згадок про вручення будь-яких документів.
Суд зафіксував це гранично чітко: процедуру не дотримано, отже – немає складу правопорушення. Скасування штрафу ТЦК стало закономірним наслідком.
Хто має доводити: ви чи ТЦК
В адміністративних справах працює правило, закріплене в частині 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України. Обов’язок доводити правомірність свого рішення лежить на суб’єкті владних повноважень. Тобто на ТЦК, а не на військовозобов’язаному.
Простіше кажучи: не ви маєте доводити свою невинуватість. Це ТЦК має довести, що ви порушили закон. І якщо доказів немає – штраф скасовують. У цій справі ТЦК навіть не подав відзив на позов. Просто проігнорував судовий процес. Результат був передбачуваним.
Що закон каже про обов’язок проходити ВЛК
Обов’язок проходити медичний огляд справді існує – і це не спірне питання. Його закріплено одразу в кількох нормативних актах. Абзац 4 частини 10 статті 1 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» прямо говорить: громадяни, які перебувають на військовому обліку, зобов’язані проходити медичний огляд за рішенням ВЛК відповідного ТЦК.
Стаття 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» додає: громадяни зобов’язані проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби. А детальний механізм прописаний у Положенні про військово-лікарську експертизу, затвердженому наказом Міністерства оборони №402.
Але – і це принципово – обов’язок виникає лише після того, як людину належним чином повідомили. Не можна порушити те, про що ти не знав. Саме тому процедура оповіщення має вирішальне значення.
Практичні поради, якщо ви в схожій ситуації
Перевірте свій статус у «Резерв+». Якщо бачите позначку про розшук – не панікуйте, але дійте негайно. Зверніться до свого ТЦК за місцем обліку, а не до першого-ліпшого.
Запам’ятайте: штраф може винести лише керівник того ТЦК, де ви перебуваєте на обліку. Якщо вас намагаються притягнути до відповідальності в іншому ТЦК – це вже привід для оскарження.
Фіксуйте все. Коли і які документи вам вручали, коли ви зверталися до ТЦК, які направлення отримували. У суді ці папери стануть вашим захистом.
І, чесно кажучи, не бійтеся оскаржувати. Ця справа – не поодинокий випадок. Суди можуть і стають на бік військовозобов’язаних, якщо ТЦК діяв із процедурними порушеннями. Скасування штрафу ТЦК – цілком реальний сценарій.
Крім скасування самого штрафу в 17 000 гривень, суд також стягнув із ТЦК на користь позивача 665 гривень 60 копійок судового збору. Невелика сума, але вона нагадує: державний орган відповідає за свої неправомірні рішення. Навіть гривнею.
