Ситуація, коли людину спочатку визнали непридатною до військової служби та виключили з військового обліку, а потім – раз! – і поновили назад, виглядає як сюжет для абсурдної комедії. Але конкретному громадянинові було зовсім не до сміху, коли він побачив у застосунку «Резерв+» свій новий статус. Замість «не військовозобов’язаний» там красувалося «військовозобов’язаний», і жодних згадок про те, що його виключали з обліку через непридатність.
Чесно кажучи, такі історії трапляються частіше, ніж хотілося б. Давайте розберемося, що сталося у справі №140/6796/26, яку розглядав Волинський окружний адміністративний суд, і які висновки з цього можна зробити.
Передісторія конфлікту
Отже, наш позивач ще 30 листопада 2022 року пройшов військово-лікарську комісію. ВЛК винесла постанову: непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку. Підстава – статті 39«а» та 41«а» графи ІІ Розкладу хвороб згідно з Наказом МОУ №402/2008. У тимчасовому посвідченні з’явився відповідний запис, людину зняли з обліку – все, як і передбачав закон на той момент.
І ось 5 травня 2026 року чоловік вирішив перевірити свій статус у «Резерв+». Картина виявилася несподіваною: замість звичного «не військовозобов’язаний» додаток показував, що він перебуває на обліку як військовозобов’язаний. При цьому стара інформація про непридатність нікуди не зникла – вона просто сусідила з новим статусом, створюючи юридичну нісенітницю.
11 травня позивач подав заяву до ТЦК та СП, щоб його дані в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів привели до ладу. І що ж відповів ТЦК? Листом від 15 травня повідомив: постанова ВЛК не затверджена штатною регіональною комісією, тому виключення з обліку було «безпідставним». Людину поновили на військовому обліку, пославшись на пункт 3.8 глави 3 розділу ІІ Наказу МОУ №402.
Крім того, до реєстру внесли відомості про… порушення правил військового обліку. За неявку за повісткою. Абсурдність ситуації зашкалює: людина, яку вже виключили з обліку як непридатну, раптом стає і «військовозобов’язаною», і «порушницею» одночасно.
Що сказав суд
Волинський окружний адміністративний суд у справі №140/6796/26 став на бік позивача. І ось чому.
Перше і головне – принцип незворотності дії закону в часі. Коли ВЛК ухвалювала постанову 30 листопада 2022 року, Положення №402, затверджене Наказом МОУ від 14 серпня 2008 року, не вимагало жодного затвердження регіональною ВЛК. Тобто процедура була завершена повністю і законно.
Зміни, які запровадили обов’язкове затвердження постанов ВЛК регіональними комісіями, набули чинності лише у серпні 2023 року. А стаття 58 Конституції України чітко каже: закони, що погіршують становище особи, не мають зворотної дії. Тож вимагати від позивача виконання нових вимог заднім числом – це пряме порушення Основного Закону.
Крім того, жоден нормативний акт не дає ТЦК та СП повноважень скасовувати чи переглядати постанови військово-лікарських комісій. А тим паче – проводити власні «медичні розслідування» через систему Helsi, як це спробував зробити відповідач. Він заявив, що позивач не звертався за медичною допомогою щодо захворювань, вказаних у рішенні ВЛК. Але доказів цього моніторингу суду так і не надав.
Суд наголосив: постанова ВЛК залишається чинною, ніхто її не скасовував у встановленому порядку. А раз так – немає жодних підстав для поновлення людини на військовому обліку.
Виключення з обліку та зняття з обліку – це різні речі
Тут важливий момент, який варто запам’ятати. Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» розрізняє два поняття: «зняття з військового обліку» та «виключення з військового обліку». Це не просто слова – це різні правові наслідки.
Коли людину знімають з обліку, вона продовжує залишатися військовозобов’язаною і її можуть поновити. А от виключення з обліку означає повну втрату статусу військовозобов’язаного. Повернути таку людину назад можна лише за її згодою або через скасування постанови ВЛК. Іншого законного шляху просто не існує.
Верховний Суд у постанові від 21 травня 2025 року у справі №280/2880/24 чітко підтвердив цю позицію. Тож ТЦК, поновлюючи позивача на обліку без його згоди та без скасування постанови ВЛК, діяв поза межами закону.
На що звернув увагу відповідач – і чому це не спрацювало
Представник ТЦК у своєму відзиві наголошував: мовляв, після змін до законодавства у травні 2024 року зі статті 37 Закону «Про військовий обов’язок і військову службу» прибрали підставу «визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку». Залишили тільки «визнані непридатними до військової служби».
Але цей аргумент суд не переконав. По-перше, підстава для виключення за станом здоров’я збереглася – змінилося лише формулювання. А по-друге, позивача виключили з обліку у 2022 році, коли діяла стара редакція. І цей факт уже відбувся, він є юридичною реальністю.
Крім того, суд розкритикував спробу ТЦК самостійно перевіряти обґрунтованість медичних висновків через Helsi. Відповідач не показав жодного документа, який би підтверджував факт і результати такої перевірки. Голослівні заяви – це не докази.
Підсумок – і що тепер
Рішенням від 3 вересня 2026 року суд повністю задовольнив позов. Дії ТЦК щодо взяття позивача на військовий облік визнано протиправними. Відповідача зобов’язали внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомості про виключення чоловіка з обліку – на підставі того самого рішення ВЛК від 30 листопада 2022 року. Також на користь позивача стягнули судовий збір у розмірі 1331,20 грн.
Ця справа №140/6796/26 – чудовий приклад того, як важливо знати свої права і не боятися їх захищати. Якщо вас уже законно виключили з військового обліку через стан здоров’я, ТЦК не має права свавільно вас поновлювати лише тому, що змінилися підзаконні акти. Конституція стоїть вище за будь-які накази, а принцип незворотності дії закону в часі захищає кожного з нас від таких «сюрпризів» заднім числом. І суди це підтверджують.
