Уявіть: ви пройшли військово-лікарську комісію, отримали висновок про непридатність, вас виключили з військового обліку – і начебто всі формальності позаду. Але згодом з’ясовується, що в реєстрі «Оберіг» ви досі значитеся військовозобов’язаним. Саме в такій ситуації опинився позивач у справі №320/22762/25, яку розглянув Київський окружний адміністративний суд. І рішення у цій справі – чудовий привід поговорити про те, як працює (а точніше – не працює) механізм оновлення даних у військовому реєстрі.
Що сталося: хронологія подій
У жовтні 2022 року чоловік проходив військово-лікарську комісію. Висновок ВЛК – непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку. 3 жовтня 2022 року комісія ухвалила рішення, а вже 4 жовтня у військово-обліковому документі з’явилася відповідна відмітка: «виключений з військового обліку за станом здоров’я». У графі 14 зазначили – довідка ВЛК №6149 від 03.10.2022.
Здавалося б, крапка поставлена. Людина більше не військовозобов’язана.
Але в березні 2025 року позивач вирішив перевірити актуальність даних у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів «Оберіг». І виявив там зовсім не те, на що розраховував: жодної згадки про висновок ВЛК, жодної інформації про дату проходження комісії. Натомість реєстр показував, що людина перебуває на військовому обліку.
Позивач звернувся до територіального центру комплектування, надав усі підтверджувальні документи. Адвокат надіслав офіційний запит. Результат – нуль. ТЦК не вніс жодних змін. Довелося йти до суду.
Що каже закон про виключення з військового обліку
Тут важливий момент, який варто пояснити одразу. Поняття «зняття з військового обліку» та «виключення з військового обліку» – це різні речі. І різниця не просто термінологічна.
Зняття з обліку – це тимчасовий захід. Людина залишається в статусі військовозобов’язаного, просто облік переноситься або призупиняється на певний період. А от виключення з військового обліку – це вже остаточно. Людина втрачає статус військовозобов’язаного.
Підстави для виключення чітко визначені в частині шостій статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». Серед них – визнання громадянина непридатним до військової служби (пункт 3). Саме ця норма і була застосована до позивача.
Крім того, Закон №2232-XII прямо вказує: у людини, яку виключено з військового обліку, військово-обліковий документ не вилучається. До нього просто вносяться дані про виключення. І це логічно – документ залишається як підтвердження статусу.
Чому реєстр «Оберіг» мав бути оновленим
Ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів «Оберіг» регулюється окремим законом – Законом України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів» (№1951-VIII). Частина восьма статті 5 цього закону визначає, що органами ведення реєстру є районні та міські територіальні центри комплектування та соціальної підтримки. І саме вони зобов’язані забезпечувати актуалізацію бази даних.
А Порядок організації та ведення військового обліку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 №1487, додає конкретики. Пункт 79 цього Порядку прямо покладає на ТЦК обов’язок здійснювати і взяття, і зняття, і виключення з обліку. Тобто закон не просто дозволяє – він вимагає від ТЦК вносити такі зміни.
У позивача на руках були всі документи: і довідка ВЛК, і тимчасове посвідчення з відповідними відмітками. ТЦК володів інформацією про проходження комісії та про непридатність до служби. Але дані в «Оберегу» залишилися незмінними. Суд кваліфікував це як протиправну бездіяльність.
Окрема історія: чому повторна ВЛК тут ні до чого
У травні 2024 року набув чинності Закон України №3621-IX, який зобов’язав громадян зі статусом «обмежено придатний» пройти повторний медичний огляд до 5 червня 2025 року. Багато хто чув про цю норму – вона наробила чимало галасу.
Але, коли мова йде про людей, визнаних повністю непридатними до військової служби, цей закон не працює. Суд прямо наголосив: позивач є саме непридатним, а не обмежено придатним. Жодна норма не зобов’язує його звертатися до ТЦК за направленням на повторний огляд. І жоден нормативно-правовий акт не дає ТЦК повноважень перевіряти правомірність виключення таких громадян з обліку чи поновлювати їх на обліку заднім числом.
Іншими словами – якщо вас виключили з військового обліку до 4 травня 2024 року через непридатність, новий закон про повторну ВЛК вас не стосується. Крапка.
Що вирішив суд
Київський окружний адміністративний суд повністю задовольнив позов. Дії ТЦК щодо внесення інформації про взяття позивача на облік військовозобов’язаних до реєстру «Оберіг» визнано протиправними. Відповідача зобов’язали виключити позивача з військового обліку з 4 жовтня 2022 року та внести до реєстру відомості про висновок ВЛК – непридатний до військової служби з виключенням з обліку.
Суд також стягнув на користь позивача судовий збір у розмірі 1211,20 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Окремо варто звернути увагу на те, що ТЦК навіть не скористався правом подати відзив на позовну заяву. Суд розглядав справу за наявними матеріалами – і їх виявилося цілком достатньо для ухвалення рішення на користь позивача.
Практичний висновок: що робити, якщо ви в подібній ситуації
По-перше, перевірте, що пише про вас реєстр «Оберіг». Це можна зробити через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного та резервіста. Якщо дані не відповідають вашому фактичному статусу – це проблема, яку варто вирішувати, а не ігнорувати.
По-друге, зверніться до ТЦК із заявою про внесення змін. Порядок №559, затверджений постановою Кабміну від 16 травня 2024 року, передбачає, що зміни мають бути внесені протягом п’яти робочих днів з дня реєстрації заяви. Якщо ТЦК мовчить або відмовляє – звертайтеся до адміністративного суду.
По-третє, зберігайте всі документи: довідки ВЛК, військово-облікові документи з відмітками, відповіді на адвокатські запити. Саме вони стали основою доказової бази у справі №320/22762/25 і дозволили суду ухвалити рішення без жодного сумніву.
І останнє: не варто боятися судового процесу. Справи про оновлення даних у реєстрі «Оберіг» розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Це швидко, і як показує практика – ефективно, якщо на вашому боці закон і правильно оформлені документи.
