Уявіть: у 2014 році вас офіційно виключили з військового обліку через досягнення граничного віку. У військовому квитку стоїть печатка, підпис військового комісара – все як годиться. Аж раптом у 2026-му ви заходите в «Резерв+» і бачите: ви знову на обліку. Саме в таку ситуацію потрапив мешканець Полтавщини, і його справа дійшла до Полтавського окружного адміністративного суду.
Що сталося?
Чоловік (у судовому рішенні він фігурує як ОСОБА_1) мав військовий квиток ще з 1989 року. У березні 2014-го його офіційно виключили – у розділі «Відмітки про звільнення від військового обов’язку» з’явився відповідний запис із печаткою військкомату. Підстава – досягнення граничного віку перебування в запасі другого розряду. На той момент, згідно з частиною 4 статті 28 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», це означало повне й остаточне виключення з військового обліку.
Але потім сталося те, чого чоловік не очікував.
Перевіривши свої дані через застосунок «Резерв+», він виявив, що в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів (система «Оберіг») він знову значиться як військовозобов’язаний. Жодних даних про виключення з військового обліку в реєстрі не було.
Чоловік звернувся до територіального центру комплектування та соціальної підтримки із заявою: виправте, будь ласка, внесіть дані з мого військового квитка до реєстру. У березні 2026 року він отримав письмову відповідь – підстав для виключення немає. І тоді пішов до суду.
Про що сперечалися?
Позиція позивача була простою. Є військовий квиток із записом про виключення ще з 05 березня 2014 року. Виключення відбулося на законних підставах – через досягнення граничного віку. Жодних підстав для повторного взяття на облік закон не передбачає. Більше того, виключені громадяни взагалі не є військовозобов’язаними, і повернути їх на облік неможливо.
Відповідач же наполягав: після 2014 року граничний вік перебування в запасі збільшили до 60 років. Оскільки позивач ще не досяг 60-річного віку, то автоматично вважається військовозобов’язаним – незалежно від того, чи був він раніше виключений. Система просто «оновила» його статус відповідно до чинного законодавства.
І отут суд сказав принципову річ.
Що вирішив суд і чому це важливо
Полтавський окружний адміністративний суд визнав дії ТЦК щодо повторного включення чоловіка до реєстру протиправними. Ключових аргументів було кілька, і кожен із них вартий уваги.
По-перше, виключення з військового обліку та зняття з військового обліку – це абсолютно різні речі. Суд послався на позицію Верховного Суду у справі №280/2880/24 від 21 травня 2025 року. Якщо коротко: зняті з обліку зберігають статус військовозобов’язаних, а от виключені – втрачають його назавжди. Різні підстави, різні правові наслідки.
По-друге, чинне законодавство не містить жодної норми, яка дозволяла б повторно ставити на облік особу, колись законно виключену з нього. Суд прямо зазначив: відповідач не навів жодної такої норми. Просто тому, що її не існує.
І по-третє – мабуть, найвагоміший аргумент – Конституція України у статті 58 забороняє зворотну дію законів у часі. Коли чоловіка виключали з військового обліку у 2014 році, діяла одна редакція Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». Подальші зміни, які підвищили граничний вік до 60 років, не можуть поширюватися на правовідносини, що вже завершилися.
Суд послався й на практику Конституційного Суду України, який неодноразово наголошував: закон застосовується до тих фактів і подій, які сталися під час його дії – не раніше й не пізніше. Це гарантія стабільності відносин між державою і громадянином, і вона працює в обидва боки.
Що в підсумку?
Суд частково задовольнив позов. Дії ТЦК щодо повторного постановлення чоловіка на військовий облік визнано протиправними. Відповідача зобов’язали внести до реєстру «Оберіг» дані про виключення позивача з військового обліку ще з 05 березня 2014 року на підставі пункту 4 частини 6 статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» – тієї редакції, що була чинною на момент виключення.
В іншій частині позовних вимог – щодо визнання бездіяльності – суд відмовив. Причина досить цікава: бездіяльності як такої не було, натомість мала місце активна відмова ТЦК внести відомості про виключення. Суд дав цій відмові правову оцінку в межах загального рішення, тож дублювати її окремим формулюванням не став.
Відповідача також зобов’язали відшкодувати позивачу судовий збір – 1064,96 грн. А ще 300 гривень переплаченого збору чоловікові повернуть із держбюджету.
Яке це має значення для інших?
Ця справа – хороший приклад того, як працює принцип правової визначеності. Якщо держава колись ухвалила рішення і громадянин діяв відповідно до нього, заднім числом це рішення не скасовують. Навіть коли йдеться про військовий облік під час воєнного стану.
Крім того, рішення чітко окреслює межі повноважень ТЦК. Вести реєстр, актуалізувати дані – так. Самостійно вирішувати, кого повертати на облік, не маючи на те прямої норми закону – ні. Кожен орган влади, нагадав суд, зобов’язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією.
До речі, якщо ви опинилися в подібній ситуації і дані у «Резерв+» розходяться з вашим військовим квитком, не варто опускати руки. Ви маєте право звернутися до ТЦК із заявою про внесення змін – особисто або через Портал. Відповідь зобов’язані надати протягом п’яти робочих днів. Якщо відмовили – що ж, тепер ви знаєте: судова практика на вашому боці.
