13 сентября народный депутат Украины Георгий Мазурашу внес в Верховную раду Законопроект №8029. Этим законопроектом предлагается изменить законодательство в части разрешение и запрета на выезд мужчин из Украины во время военного положения.
Выезд мужчин из Украины: что может изменить законопроект №8029?
Автор законопроекта предлагает упростить порядок выезда мужчин за границу. В тексте уже указан перечень случаев, которые будут являться основанием для выезда, и перечни необходимых документов.
Выехать можно будет в командировку, которая подтверждена органами государственной власти; можно будет выехать на обучение за границу, и также, право на выезд будут иметь люди, которые имеют просто разрешение на выезд от ТЦК и СП.
В соответствии с положениями законопроекта, выезд мужчин также будет возможен при следующих условиях:
1. Нужно открыть специальный счёт. На счету должна находиться сума равная пяти прожиточным минимумам, то есть – 12500 грн.
2. Нужно написать обязательство, что ежемесячно от вас будет поступать определенная сумма на поддержку ВСУ. Законопроектом предлагается установить эту сумму в размере налогов с минимальной заработной платы.
Не уточняется какие именно налоги имеются ввиду, но определить сумму можно из стандартной ставки налога на доходы физических лиц – это 18%, и 1,5% военного сбора. Исходя из этого, сумма равна 1267 грн 50 копеек (на сегодняшний день).
То есть, вы можете выехать, если будете иметь на специальном счету 12500 грн, и будете перечислять каждый месяц по 1267 грн на потребности ВСУ.
Также, автор законопроекта предлагает следующее: мужчины, которые выехали во время военного положения, не имея на то никаких «разрешительных» документов должны выплатить по 10 прожиточных минимумов (25000 грн) за каждый месяц пребывания за границей, чтобы к ним не было никаких претензий со стороны государства.
Перспективы законопроекта №8029
В данном законопроекте присутствуют моменты, которые противоречат Конституции Украины.
Например, в тексте закона присутствует такая фраза: «В условиях военного положения для выезда из Украины граждане Украины, которые относятся к категориям, которым законодательными, или иными нормативными актами установлен запрет на выезд из Украины…». Ключевой здесь есть фраза «…которым законодательными, или иными нормативными актами установлен запрет на выезд…».
Если обратить внимание на статью 33 Конституции Украины, которая говорит, что каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор места жительства, право свободно покидать территорию Украины, за исключением устанавливаемых законом ограничений, то можно увидеть не соответствие.
Конституция указывает, что право на выезд из Украины может быть ограничено только законом, а не законодательными, или иными нормативными актами, как устанавливает это автор законопроекта.
Второй момент, на который нужно обратить внимание в этом законопроекте это то, что при возвращении в Украину человек, который выехал на вышеуказанных условиях (взносы на ВСУ) должен дополнительно предоставить подтверждение выполнения им этих условий.
То есть, для возвращения в Украину, вы должны ещё доказать, что делали эти взносы.
Также, согласно положениям данного законопроекта, те, кто выехал незаконно, при возвращении в Украину должны добровольно перечислить на специальный счет для сбора средств в поддержку ВСУ сумму, равную 10 размерам прожиточного минимума за каждый месяц пребывания за пределами Украины во время действия военного положения.
Но возвращаясь к той же статье 33 Конституции Украины, которая гласит, что гражданин Украины не может быть лишен права в любое время возвратиться в Украину, вышеуказанное положения законопроекта стоит считать неконституционным.
Конституция дает право на въезд в Украину в любое время, а автор законопроекта собирается запретить его для людей, которые либо не подтвердят перечисление взносов на ВСУ, либо откажутся заплатить 10 прожиточных минимумов.
Поэтому, основываясь на соответствии законопроекта №8029 Конституции Украины, можно сделать вывод, что перспектив у данного законопроекта нет.
Не может быть принят законопроект, который изначально противоречит Конституции Украины.
Смотреть видео на тему Законопроект 8029: выезд под залог и при условии отчислений ЗСУ