Оскарження постанови ВЛК – тема, яка сьогодні хвилює тисячі військовозобов’язаних. Уявіть: ви проходите медогляд, вас визнають придатним, але ви впевнені, що комісія не врахувала ваші реальні проблеми зі здоров’ям. Що робити? Одразу бігти до суду? Саме так вчинив герой справи №440/12659/25, яку нещодавно розглянув Полтавський окружний адміністративний суд. І результат виявився дуже показовим.
Давайте розберемо цю історію покроково – вона допоможе зрозуміти, як насправді працює механізм оскарження і чому поспіх до суду іноді грає проти вас.
Що сталося: хронологія за три дні
19 серпня 2025 року військовозобов’язаний проходить медичний огляд. Позаштатна військово-лікарська комісія при районному територіальному центрі комплектування визнає його придатним до військової служби. Наступного дня, 20 серпня, чоловік подає письмову заяву – просить направити його на повторний огляд, але вже до обласного ТЦК. І це правильний крок, до речі. Бо за законом ви маєте на нього право.
Але заява зависає в повітрі. Відповіді немає. Тим часом 21 серпня начальник районного ТЦК видає наказ про призов – і чоловіка відправляють до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного. Того ж дня його зараховують до списків особового складу.
Фактично між рішенням ВЛК і відправкою до військової частини минає два дні. Заяву про незгоду просто проігнорували.
Чого вимагав позивач у суді
Позовних вимог було одразу чотири. По-перше, скасувати саму постанову позаштатної ВЛК про придатність. По-друге, скасувати наказ про призов. По-третє, скасувати наказ про зарахування до академії. І нарешті – зобов’язати академію підготувати подання на звільнення в запас.
Честно кажучи, на перший погляд логіка зрозуміла: якщо медогляд провели з порушеннями – значить, усе подальше теж має розсипатися. Але суд подивився на ситуацію інакше. І ось тут найцікавіше.
Штатні та позаштатні ВЛК: у чому різниця і чому це важливо
Тут важливий момент, який часто випускають з уваги. Військово-лікарські комісії бувають двох типів: штатні та позаштатні. Штатні – це Центральна ВЛК і ВЛК регіонів. Вони мають гербову печатку, окремий штат і повноваження переглядати рішення позаштатних комісій.
А позаштатні – це, зокрема, ВЛК при районних ТЦК. Саме вони проводять первинний медогляд. І ось ключове: якщо ви не згодні з рішенням позаштатної ВЛК, ви не можете одразу оскаржити його в суді. Спочатку потрібно пройти адміністративний рівень – звернутися до штатної ВЛК вищого рівня.
Це прямо передбачено Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженим наказом Міністра оборони №402. Скарги на позаштатні ВЛК подаються до штатних – і лише після цього шлях відкритий до суду.
Крім того, Порядок проведення призову, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №560, чітко каже: якщо громадянин не згоден із рішенням ВЛК при районному ТЦК, його за заявою направляють на комісію при обласному ТЦК. І вже рішення обласної комісії можна оскаржити або до штатної ВЛК вищого рівня, або до суду.
Що вирішив суд і чому
Полтавський окружний адміністративний суд позов задовольнив частково. У скасуванні постанови ВЛК, наказу про призов і наказу про зарахування – відмовив. Натомість визнав протиправною бездіяльність районного ТЦК, який проігнорував заяву від 20 серпня 2025 року.
Суд зобов’язав ТЦК розглянути цю заяву по суті – тобто направити чоловіка на обласну ВЛК для повторного медогляду. І прийняти рішення з урахуванням правової оцінки, наданої в судовому рішенні.
Логіка суду проста: перевіряти, чи правильно позаштатна ВЛК провела медогляд – це компетенція штатної ВЛК або обласного ТЦК, а не суду першої інстанції. Спочатку потрібно вичерпати адміністративний механізм.
До речі, суд послався на практику Верховного Суду – постанови від 26 лютого 2025 року у справах №600/3273/22-а та №240/13173/22, де висловлена така сама позиція.
І ще один приємний для позивача момент: суд стягнув на його користь судовий збір – 1064,96 грн за рахунок бюджетних асигнувань ТЦК. Тобто частково позов усе ж задоволено, і витрати компенсовано.
Що це означає для вас
Оскарження постанови ВЛК не можна починати одразу з позову до суду. Якщо ви не згодні з висновком комісії при районному ТЦК – пишіть заяву про направлення на обласну ВЛК. Це ваше право, і воно закріплене в пункті 72 Порядку №560. Якщо заяву ігнорують – тоді вже є сенс звертатися до адміністративного суду з вимогою визнати бездіяльність протиправною.
Це не означає, що суд взагалі не розглядає справи про оскарження постанов ВЛК. Розглядає. Але після того, як ви пройшли обласний рівень. Саме рішення обласної ВЛК вже можна оскаржувати в судовому порядку – про це прямо сказано в пункті 73 тієї ж Постанови №560.
Коли людина намагається перестрибнути через обов’язковий адміністративний щабель, суд відмовляє. Не тому, що не вірить у порушення, а тому, що існує чітка процедура, якої треба дотримуватися. І цю процедуру створено не для бюрократичної гри, а щоб медичні питання вирішували медики вищої кваліфікації, а не судді.
