НКРЕКП повідомила про трагічну загибель Валерія Тарасюка – колишнього голови та члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Для всіх, хто причетний до енергетичного ринку країни, це не просто сумна новина. Це втрата людини, яка роками формувала правила, за якими працюють постачальники електроенергії, обленерго та комунальні підприємства.
Про втрату регулятор написав на своєму офіційному сайті. У повідомленні зазначено, що Тарасюк присвятив значну частину професійного життя енергетичній галузі України.
Ким був Валерій Тарасюк
У різні роки він очолював НКРЕКП, а потім працював членом комісії. Це не формальна посада. Голова та члени регулятора ухвалюють рішення, які безпосередньо впливають на тарифи, ліцензії та правила поведінки на ринку.
Кожне таке рішення – це баланс між інтересами споживачів, бізнесу й держави. Простіше кажучи, від того, як регулятор встановить тариф, залежить, скільки ви заплатите за світло й тепло. А ще – чи буде у компанії стимул вкладати гроші в мережі.
Колеги згадують, що Тарасюк був причетний до важливих змін у сфері енергетики. Не до абстрактних реформ, а до конкретних рішень, які змінювали правила гри.
Що таке НКРЕКП і чому її робота має значення
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, – це постійно діючий колегіальний державний орган. Він працює на підставі Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» від 22 вересня 2016 року № 1540-VIII.
До повноважень регулятора належить:
- ліцензування діяльності з виробництва, постачання та розподілу енергоресурсів;
- встановлення тарифів на електроенергію, газ, тепло й воду;
- захист прав споживачів комунальних послуг;
- нагляд за дотриманням ліцензійних умов.
За кожним із цих пунктів стоїть щось цілком побутове. Тариф у платіжці. Якість послуги, за яку ви платите. Чи приїде аварійна бригада вчасно. Чи зможе невелике підприємство підключитися до мережі без зайвих бар’єрів.
Ключова особливість регулятора в тому, що рішення ухвалює колегія, а не одна людина. Голова та члени комісії мають рівні голоси. Тому кожне рішення – це результат дискусії, компромісу й іноді гострої суперечки.
Може здатися, що це лише технічні деталі. Але саме з таких деталей складається робота всього ринку.
Голова і член комісії: у чому різниця
Тут важливий момент, який часто не помічають. Голова регулятора відповідає за напрям роботи, за організацію та за представництво органу. Член комісії – за конкретне рішення в конкретному питанні.
Тарасюк пройшов обидві ролі. І це рідкісний досвід. Він дає розуміння всієї картини: і стратегії, і дрібниць, із яких вона складається.
Людина, яка посиділа в обох кріслах, зазвичай краще розуміє, чому рішення, що виглядає простим на папері, на практиці виявляється складним.
Що з цього варто знати споживачу
Якщо ви колись оскаржували тариф, стикалися з перебоями в постачанні чи намагалися приєднатися до мережі, ви вже мали справу з результатами роботи регулятора. Прямо з ним ви, найімовірніше, не спілкувалися, але його рішення відчули на собі.
А ще рішення регулятора можна оскаржити в суді. Це важлива частина системи стримувань: орган має широкі повноваження, але діє в межах закону, а його акти підлягають судовому контролю.
Як про втрату висловився регулятор
Колеги опублікували зворушливе звернення. «Важко знайти слова, коли так раптово обривається людське життя», – зазначено в повідомленні. Особливо коли йдеться про людину, з якою пліч-о-пліч працювали багато років.
Далі – про те, що разом ухвалювали непрості рішення, долали виклики й розділяли відповідальність. Це не стандартна формула співчуття. Це опис реальної спільної роботи.
«Для нас він був не лише досвідченим керівником і фахівцем. Він був колегою, людиною зі своїм характером, переконаннями, принципами», – наголосила НКРЕКП.
І далі – дуже людська деталь. З ним сперечалися, разом шукали рішення, працювали й просто спілкувалися.
Що стоїть за цими словами
У державному регулюванні рідко буває так, що всі згодні. Ти завжди обираєш між варіантами, і кожен має свою ціну. Саме тому в таких органах важливі не лише знання, а й характер.
Людина, яка вміє відстояти позицію, але водночас чує аргументи інших, – так найчастіше працює сильний регулятор. Без цього рішення перетворюються на формальність, а формальність у тарифах коштує дорого.
Споживачам рідко видно, хто саме ухвалив рішення про тариф чи ліцензію. Але за кожною цифрою в платіжці стоять конкретні люди. Вони місяцями опрацьовують документи, рахують наслідки й обговорюють, що буде з ринком через рік чи два.
Валерій Тарасюк був однією з таких людей. І те, що колеги згадують його не казенними фразами, а живими словами, говорить саме за себе.
