Відстрочка від мобілізації не залежить від того, яким способом ви передали документи. Особисто, рекомендованим листом чи через електронний кабінет – ТЦК однаково зобов’язаний розглянути вашу заяву. Цю просту думку довелося відстоювати в суді, і Тернопільський окружний адміністративний суд визнав протиправною бездіяльність територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Причина відмови вражає: папери надійшли поштою.
Якщо ви або ваші рідні вже стикалися з подібним, ця історія вам знайома. А якщо ще ні – тримайте напохваті. Бо за формулою «приходьте особисто» часто ховається звичайне небажання працювати з паперами.
Що сталося
14 травня 2026 року чоловік надіслав до ТЦК заяву про надання відстрочки від мобілізації. Підставою він зазначив інвалідність III групи у своєї дружини, яку встановили внаслідок онкологічного захворювання. До заяви додав документи, що підтверджують ці обставини.
Лист дійшов до територіального центру 16 травня. Далі все мало бути просто: посадовець відкриває конверт, читає, ухвалює рішення. Натомість 18 травня чоловікові надіслали відповідь. Мовляв, звертайтеся особисто через центр надання адміністративних послуг.
Заяву навіть не розглянули. Не відмовили з посиланням на конкретні причини, не попросили додати щось. Просто порадили прийти самому.
Чому позиція ТЦК не витримує критики
Тут важливий момент. Порядок проведення призову справді згадує подання заяви особисто або через ЦНАП. Але зовсім не випливає, що лист, який надійшов поштою, можна покласти в шухляду й забути.
Закон України «Про звернення громадян» дозволяє надсилати звернення поштою. Орган, якому воно адресоване, зобов’язаний його зареєструвати та розглянути у встановлений строк. Спосіб доставки тут не має жодного правового значення.
У ТЦК було два законні варіанти. Або задовольнити заяву, або відмовити, пославшись на конкретні підстави. Замість цього – нічого. А бездіяльність органу влади оскаржують за Кодексом адміністративного судочинства України. Саме цим шляхом чоловік і пішов.
Коли право на відстрочку виникає за законом
Підстави для відстрочки від мобілізації перелічені у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та в Порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів від 16 травня 2024 року № 560. Серед них – стан здоров’я, сімейні обставини, професійна діяльність.
Окремо варто сказати про докази. Інвалідність дружини підтверджує довідка про встановлення групи та відповідний медичний висновок. Копії цих документів додають до заяви разом із підтвердженням родинних стосунків – свідоцтвом про шлюб. Коли все на місці, підстав для відмови у розгляді немає.
Щоб скористатися правом, достатньо трьох кроків:
- написати заяву на ім’я керівника ТЦК та СП;
- додати документи, які підтверджують підставу;
- дочекатися рішення у встановлений строк.
Перелік короткий. Але на практиці кожен пункт може обернутися проблемою. У справі з Тернопільщини все зупинилося вже на першому кроці.
Що робити, якщо вас ігнорують
- Не домовляйтеся усно. Будь-яку пораду «зайдіть особисто» просіть викласти письмово.
- Надсилайте документи так, щоб залишився слід. Рекомендований лист з описом вкладення або електронна система взаємодії згодяться.
- Записуйте дати. Від дня реєстрації звернення закон відводить органу чіткий строк на відповідь. Його порушення вже є підставою для скарги.
- Якщо реакції немає, подавайте позов до адміністративного суду. Так зробив і чоловік із Тернопільщини, і суд став на його бік.
Окремо про ЦНАП. Це лише один зі способів передати документи, не більше. Ні закон, ні порядок не роблять похід до центру обов’язковим. Тому вимога «тільки через ЦНАП» – це вигадка конкретного чиновника, а не норма права.
У цій історії поки що відомо про проміжний результат – визнання бездіяльності протиправною. Далі ТЦК доведеться або задовольнити заяву про відстрочку, або відмовити як слід. А для решти військовозобов’язаних з’явився корисний аргумент. Якщо почуєте, що поштою документи «не приймаються», згадайте про це рішення.
