Виключення відомостей про порушення правил військового обліку з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів – це цілком реальний результат у суді. Львівський окружний адміністративний суд 28 жовтня 2026 року у справі №380/17722/26 саме так і вирішив. Давайте розберемо, чому чоловік переміг і що з цього досвіду варто взяти собі.
Що чоловік побачив у застосунку «Резерв+»
Історія починається буденно. Громадянин України перебував на військовому обліку військовозобов’язаних у районному ТЦК та СП. Якось він зайшов у «Резерв+» і побачив неприємний напис. У Реєстрі з’явився запис, що він нібито порушує правила військового обліку, бо не прибув за повісткою 1 липня 2026 року. Плюс позначка «вас розшукує ТЦК».
Чоловік був здивований, і, чесно кажучи, має рацію. Жодної повістки він не отримував. Облікові дані оновив вчасно – це видно з того ж таки електронного військово-облікового документа, де стоїть відмітка «дані уточнено вчасно», дата уточнення 11.07.2024.
Спершу він спробував дізнатися причини без суду. Адвокат надіслав до ТЦК адвокатський запит і попросив документи, які стали підставою для розшуку. Відповідь прийшла листом від 21.07.2026 №9864. Суть відповіді проста: усі питання вирішимо, коли ви особисто прийдете до ТЦК. Ані повістки, ані матеріалів справи про адміністративне правопорушення йому так і не показали.
Три вимоги в позові
Далі – позов. Позивач просив:
- визнати протиправними дії ТЦК з внесення до Реєстру відомостей про порушення правил військового обліку та про розшук;
- зобов’язати відповідача виключити ці дані з Реєстру;
- зобов’язати направити до органів Національної поліції повідомлення про відсутність підстав для розшуку.
Відповідач, до речі, жодних заперечень до суду не подав. Це вже саме по собі промовисто.
Що закон каже про уточнення даних
Суд вибудував логіку від Конституції. Стаття 19 Основного Закону: органи державної влади та їхні посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень і у спосіб, передбачені Конституцією та законами України. Простіше кажучи, ТЦК не може робити щось лише тому, що йому так зручно.
Далі – Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.1992 №2232-XII. Він визначає, що таке військовий обов’язок, хто такі військовозобов’язані й резервісти і які обов’язки має громадянин.
Окремо суд розібрав Закон України №3633-IX від 11.04.2024 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», який набрав чинності 18.05.2024. Саме він зобов’язав тих, хто на обліку, протягом 60 днів уточнити адресу проживання, номери засобів зв’язку, електронну пошту та інші персональні дані. Зробити це можна було кількома шляхами: прийти до ТЦК, звернутися до ЦНАП або скористатися електронним кабінетом.
Тут важливий момент. Позивач уточнив дані 11.07.2024, тобто в межах цих 60 днів. Вимогу закону він виконав. Доказів того, що він змінював облікові дані й не повідомив про це, відповідач суду не надав.
Як насправді має надходити повістка
Друга частина спору – порядок оповіщення. Його визначає Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 №560 (Порядок №560).
За пунктом 34 цього Порядку повістку надсилають рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення. Причому на адресу місця проживання й після того, як минули ті самі 60 днів на уточнення даних. Якщо ж людина уточнила дані пізніше, повістку можуть надіслати на адресу, яку вона вказала під час уточнення.
А пункт 41 перелічує випадки, коли військовозобов’язаного вважають належно повідомленим про виклик. Це не формальність, а серйозна умова. Без належного виклику немає й порушення правил обліку.
Тут доречно поставити просте запитання: а де докази? Суд їх не побачив. Ні повістки, ні підтвердження її надсилання, ні даних про зміну облікових даних позивача.
Хто має доводити в адміністративній справі
Це тонкість, яку часто недооцінюють. В адміністративному процесі тягар доказування лежить на суб’єкті владних повноважень, тобто на ТЦК. Стаття 77 Кодексу адміністративного судочинства України прямо говорить: якщо відповідач не доведе правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності, суд задовольняє позов.
У цій справі сталося саме так. Немає доказів виклику – немає підстав вважати, що людина порушила правила військового обліку. А якщо порушення немає, то й запис про нього в Реєстрі незаконний. Разом із ним незаконна й позначка про розшук.
Саме виключення відомостей про порушення правил військового обліку було тим, чого позивач домагався. І суд це підтримав: дії ТЦК визнали протиправними та зобов’язали виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів дані про «порушення правил військового обліку» і про розшук.
Чому одну вимогу суд відхилив
Третя вимога, про повідомлення поліції, не пройшла. Причина цілком логічна. З матеріалів справи не видно, щоб ТЦК взагалі звертався до органів Національної поліції щодо розшуку позивача. Немає звернення – немає про що повідомляти.
Це, к слову, гарний приклад того, як треба формулювати позовні вимоги. Зайва вимога, не підкріплена обставинами справи, просто не спрацює.
Судові витрати
Попри часткове задоволення позову, витрати стягнули з відповідача. За статтею 139 КАС України судовий збір у розмірі 1331 гривні 20 копійок має бути сплачений з бюджетних асигнувань ТЦК на користь позивача. Рішення ухвалили в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження. Суддя – Лунь З.І.
Апеляційну скаргу можна подати до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Що робити, якщо побачили себе в розшуку
Кілька практичних думок, якщо ситуація вам знайома.
- Сфотографуйте екран «Резерв+» з усіма написами й датами. Це доказ.
- Перевірте, коли ви уточнювали дані. Відмітка «дані уточнено вчасно» – ваш козир.
- Напишіть адвокатський запит до ТЦК і попросіть документи-підстави. Навіть відписка на кшталт «приходьте особисто» стане в пригоді в суді.
- Не погоджуйтеся на усні пояснення. Потрібні документи: повістка, докази її надсилання, протокол.
- Не відкладайте звернення до суду на місяці. Строки тут працюють проти вас.
І ще одне. Сам факт запису в Реєстрі зовсім не означає, що ви справді щось порушили. Суд у справі №380/17722/26 показав: якщо ТЦК не може довести виклик, виключення відомостей про порушення правил військового обліку стає цілком досяжним результатом. Головне – мати на руках докази того, що ви свої обов’язки виконали.
