Скасування постанови про адміністративне правопорушення – це не абстрактна процедура, а реальний спосіб захистити себе, коли рішення військкомату виглядає переконливо лише на папері. Саме таку історію розглянув Косівський районний суд Івано-Франківської області у справі № 347/875/26. Чоловіка оштрафували на 17 000 грн за те, чого він, як з’ясувалося, не вчиняв.
Давайте розберемось, як одна постанова про адміністративне правопорушення розсипалась через кілька суперечностей у документах.
Що сталося 10 вересня 2025 року
Чоловіка доставили до територіального центру комплектування та соціальної підтримки під час заходів оповіщення. Посадовці склали протокол, а згодом винесли постанову № 1316 від 17 вересня 2025 року. Формулювання було суворе: відмова від проходження військово-лікарської комісії в особливий період.
Ідеться про частину 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Саме вона передбачає штраф для громадян за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію в особливий період.
Чоловік же пояснював інше. Від комісії він не відмовлявся, а просив призначити інший день. Вдома залишилась хвора мати, яка потребувала догляду, та й медичних документів із собою не було. Йому вручили повістку на 11 вересня 2025 року. Він прийшов, отримав направлення на ВЛК № 4860202, а згодом і довідку ВЛК № 2025-0917-1003-5904-3. Уже 18 вересня 2025 року йому видали довідку про відстрочку від призову під час мобілізації.
Три суперечності, які помітив суд
Перше, що впадає в око, – часова плутанина. У повістці № 1061 від 10 вересня 2025 року зазначено явку на 10:15. Але акт про відмову отримати направлення на ВЛК склали вже о 09:30 того ж дня. Виходить, людина нібито відмовилась від направлення ще до того, як мала з’явитися за повісткою. Це суперечить здоровому глузду.
Друге – поспішність. Повістка, направлення і протокол про адміністративне правопорушення з’явилися в один день. Сама по собі така швидкість ще не робить документи незаконними, але змушує перевіряти кожен крок процедури особливо уважно.
І третє – повідомлення про розгляд справи. У постанові написали, що чоловік не прибув на розгляд, хоча був належно повідомлений. Але доказів цього повідомлення в матеріалах не виявилось. Ба більше, розгляд справи призначили на 15 вересня 2025 року, а саму постанову винесли 17 вересня 2025 року.
Чому «відмова» виявилася звичайним проханням про перенесення
Кодекс України про адміністративні правопорушення зобов’язує посадову особу з’ясувати, чи було правопорушення, чи винна особа, чи є пом’якшувальні обставини. Стаття 280 КУпАП – це не формальність, а прямий обов’язок. Якщо його проігнорувати, рішення стає вразливим.
Тут важливий момент: медичний огляд – це не експрес-процедура на п’ять хвилин. Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, відводить на це від 4 до 14 днів. А пункт 3.5 цього Положення вимагає від військовозобов’язаного надати медичну карту амбулаторного хворого за формою № 025/о, виписки про перенесені хвороби і травми.
Тому вимога пройти ВЛК миттєво, без документів, виглядає щонайменше нереалістично. До того ж саме на підставі пункту 74 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560, чоловіка й направили на комісію. Але процедура має бути послідовною: спершу направлення, реєстрація в журналі, потім повістка. А не навпаки.
Що вирішив суд
Суд поновив строк на оскарження. Чоловік пояснив, що дізнався про постанову лише 5 березня 2026 року. Це логічно: якщо документ не вручили вчасно, то й відлік строку для звернення до суду не міг початися.
Далі суд застосував статтю 247 КУпАП. Вона передбачає, що провадження не можна розпочинати, а розпочате слід закрити, якщо немає події чи складу правопорушення. У цій справі складу не було: чоловік комісію пройшов, відстрочку отримав.
Кодекс адміністративного судочинства України у частині 3 статті 286 дозволяє суду скасувати рішення суб’єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення. Саме це суд і зробив. Постанову № 1316 від 17 вересня 2025 року визнав протиправною, а провадження у справі закрив.
К слову, відповідач сам підтвердив, що чоловік згодом став на військовий облік в іншому ТЦК та СП і пройшов ВЛК. Тобто ці обставини були відомі ще до винесення постанови. Але на них не звернули уваги.
Історія зі справою № 347/875/26 нагадує: скасування постанови про адміністративне правопорушення можливе, коли документи не сходяться між собою. Якщо дати плутаються, повідомлення не доведене, а людина фактично пройшла ВЛК і має відстрочку, штраф може не витримати навіть поверхневої перевірки. Головне – уважно читати папери і не боятися ставити запитання.
