Представьте ситуацию: вы прошли военно-врачебную комиссию, получили справку о непригодности к службе с исключением из воинского учета, а в приложении «Резерв+» всё равно значитесь военнообязанным. Именно так случилось с нашим истцом, чью историю 3 августа 2026 года пришлось разбирать Хмельницкому окружному административному суду.
И знаете что? Суд встал на сторону человека.
С чего всё началось
26 ноября 2022 года мужчина прошёл военно-врачебную комиссию при районном территориальном центре комплектования. Вывод однозначный: непригоден к военной службе с исключением из воинского учета на основании графы II статьи 75 «а» Расписания болезней. Это серьёзный диагноз, не оставляющий пространства для разночтений – человек больше не подлежит мобилизации.
Результаты оформили справкой ВВК № 238 от 26.11.2022, а во временное удостоверение военнообязанного внесли соответствующую запись. Её заверил подписью и печатью начальник ВВК. Казалось бы, вопрос закрыт.
Но нет.
Когда мужчина загрузил «Резерв+», он увидел: категория учёта – «военнообязанный». В реестре «Оберіг» он по-прежнему значился как человек, подлежащий призыву. Никаких упоминаний о справке ВВК или об исключении из воинского учета система не содержала.
Первый круг – и отказ
Истец ещё в мае 2025 года обратился в ТЦК с заявлением: исправьте недостоверные сведения в реестре, внесите данные о моей непригодности. Реакция – ноль. Точнее, реакция была, но не та, какую ожидаешь от государственного органа: заявление попросту не рассмотрели надлежащим образом.
Тогда мужчина пошёл в суд. И Хмельницкий окружной админсуд по делу № 560/11854/25 от 26 января 2026 года признал бездействие ТЦК противоправным. Суд обязал центр комплектования повторно рассмотреть заявление.
Казалось бы, после судебного решения всё должны были исправить. Но нет.
Второй круг – и снова отказ
Получив решение суда, ТЦК повторно рассмотрел заявление. И ответил примерно так: мы не сомневаемся в правильности заключения ВВК, однако постановления о непригодности должны оформляться свидетельствами о болезни. Кроме того, документы следовало направить на проверку в областную ВВК. А раз этого не сделано – извините, изменений не будет.
Формально вроде бы и логика прослеживается. Но давайте разберёмся, действительно ли она выдерживает проверку законом.
Тут кроется ключевой момент всего дела. На дату принятия постановления ВВК – 26 ноября 2022 года – действовали совсем иные правила.
Почему аргументы ТЦК не сработали
На момент вынесения справки № 238 Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины (утверждённое приказом Министерства обороны Украины № 402 от 14.08.2008) не требовало ни оформления постановления о непригодности свидетельством о болезни, ни утверждения её штатной ВВК. Постановление, оформленное обычной справкой ВВК по приложению 4, было вполне самодостаточным.
Все эти дополнительные требования – свидетельство о болезни, проверка областной ВВК, утверждение штатной ВВК – появились позже, после приказа Минобороны № 490 от 18 августа 2023 года. Почти через девять месяцев после того, как истец получил свою справку.
А теперь вспомните статью 58 Конституции Украины: законы и нормативно-правовые акты не имеют обратной силы во времени. Проще говоря, нельзя сегодня требовать от человека соблюдения правил, которых ещё не существовало тогда, когда он проходил комиссию. Суд чётко на это указал.
И отдельно – о юридической силе справки ВВК. Её никто не отменял, не пересматривал и не признавал недействительной. Ответчик сам подтвердил, что не ставит под сомнение правильность решения о непригодности. А раз справка действующая – она обязательна к исполнению. Точка.
Что говорит закон об исключении из воинского учета
Несколько цифр и фактов для тех, кто хочет разобраться глубже.
Закон Украины «О воинской обязанности и военной службе» в пункте 3 части 6 статьи 37 прямо устанавливает: исключению из воинского учета подлежат граждане, признанные непригодными к военной службе. Это не дискреция ТЦК и не вопрос чиновничьего усмотрения – это императивная норма. Закон не предлагает выбирать, вносить данные или нет. Он предписывает.
Порядок организации и ведения воинского учета (постановление Кабмина № 1487 от 30 декабря 2022 года) возлагает на районные ТЦК обязанность вести персонально-качественный учёт, исключать из учёта лиц, признанных непригодными, и выполнять функции по ведению реестра «Оберіг».
Кстати, обратите внимание на важный нюанс: для снятия или исключения с воинского учета личное присутствие гражданина в ТЦК не обязательно. Это прямо закреплено в пункте 81 Порядка № 1487. То есть процедура должна работать даже без физической явки человека.
Когда же должностное лицо ТЦК вносит запись о непригодности в удостоверение, ставит печать и подпись – а потом годами не переносит эти данные в реестр, это не что иное, как противоправное бездействие. Суд с этим согласился безоговорочно.
Чем всё закончилось
Суд удовлетворил иск полностью. Бездействие ТЦК признано противоправным. Ответчика обязали внести в реестр «Оберіг» данные об исключении истца из воинского учета на основании временного удостоверения и справки ВВК № 238 от 26.11.2022.
Кроме того, в пользу истца взыскан судебный сбор в размере 1064,96 грн за счёт бюджетных ассигнований ТЦК.
Кейс интересен прежде всего тем, что он обнажает системную проблему: человек с действующей справкой о непригодности годами остаётся в реестре как военнообязанный. И для исправнения этого ему пришлось пройти два судебных процесса. Первый – чтобы ТЦК вообще рассмотрел заявление. Второй – чтобы добиться внесения данных по существу.
А должно быть иначе: прошёл ВВК, получил заключение – и реестр обновляется без заявлений, судов и нервов. Пока что реальность, как видим, другая.
