Виплати зниклим безвісти військовослужбовцям тепер мають чіткіше правило. Міністерство оборони України зобов’язало всі військові частини виплачувати грошове забезпечення таких військових доти, доки не з’явиться визначена законом підстава для припинення. Це рішення суду про визнання безвісно відсутнім або актовий запис про смерть. Усе інше – впізнання тіла, документи, яких немає в чинному законодавстві, – не може бути причиною зупинити виплати.
Тут важливий момент. Окреме доручення № 4264/уд від 23 вересня 2026 року вже доведено органам військового управління, військовим частинам, установам та організаціям за підпорядкованістю. Видане воно відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та урядового порядку виплат полоненим, інтернованим і зниклим безвісти військовослужбовцям. Цей порядок затверджений Постановою Кабміну № 884 від 30 листопада 2016 року в редакції Постанови № 449 від 15 квітня 2025 року.
Що ж це змінює для родин? Давайте розберемося.
До якого моменту виплачуються кошти родинам безвісти зниклих
Грошове забезпечення зниклого безвісти військовослужбовця виплачується щомісяця. Підстава – наказ командира, начальника, керівника військової частини, установи чи організації. Виплати тривають до двох ключових моментів:
- набрання законної сили рішенням суду про визнання військовослужбовця безвісно відсутнім;
- дати складання актового запису про смерть, включно з цим днем.
Граничний строк – день виключення військовослужбовця зі списків особового складу частини. Тобто поки військовий офіційно не визнаний безвісно відсутнім або не зареєстрована його смерть, держава продовжує платити. Це не про формальність. Це про те, щоб родина не залишилася без коштів у момент, коли ще нічого невідомо.
До речі, багато хто плутає впізнання тіла та реєстрацію смерті. Мовляв, якщо тіло впізнали, то все, виплати припиняються. Але закон так не працює.
Чому впізнання тіла не є підставою для припинення виплат
Впізнання тіла та офіційна реєстрація смерті – це різні юридичні процедури. Для закону значення має саме актовий запис про смерть або судове рішення. Поки не настала одна з цих підстав, частина зобов’язана продовжувати виплати. Інакше кажучи, емоційне впізнання, свідчення, документи про огляд – це важливо для слідства, але не для припинення грошового забезпечення.
Чому законодавець обрав такий підхід? Бо актовий запис про смерть має юридичну силу. Він фіксує факт смерті в державному реєстрі. Судове рішення про визнання безвісно відсутнім теж має наслідки. А от впізнання тіла саме по собі не створює правових підстав для виключення зі списків. Це може здатися бюрократичним, але такий порядок захищає від помилок. Уявіть, що тіло впізнали неправильно. Тоді родина втратила б виплати, а потім доводила б, що людина жива. Хаос.
Що буде з наказом Міноборони № 280
Наступний крок – внести зміни до наказу Міноборони № 280. Там чітко буде унормовано, що військовослужбовця можна виключити зі списків особового складу у зв’язку зі смертю лише на підставі актового запису про смерть. Це логічне продовження доручення. Спочатку Міноборони дало вказівку частинам, а тепер має привести у відповідність і власний наказ.
Для чого це потрібно? Щоб на місцях не було різного тлумачення. Командири різних частин могли розуміти процедуру по-своєму. Одні чекали судового рішення, інші – впізнання. У результаті родини опинялися в різних умовах. Тепер правило стане єдиним. Це зменшить кількість спорів і нервів.
До речі, виплати зниклим безвісти військовослужбовцям стосуються не лише грошей. Це ще й соціальні гарантії, пільги, статус родини. Якщо виплати припиняють передчасно, родина втрачає доступ до інших видів підтримки. Тому чітка підстава – це не бюрократія заради бюрократії, а захист.
Чому Міноборони не оскаржуватиме судові рішення
Міноборони не оскаржуватиме судові рішення у справах родин загиблих і зниклих безвісти військових. Це дозволить скоротити час між ухваленням судового рішення та оформленням передбачених законодавством виплат, пільг і соціальних гарантій. Простими словами, менше тяганини. Родина отримує рішення суду і швидше рухається до оформлення виплат.
Така позиція виглядає людяно. Судові справи і без того важкі для родин. Оскарження додає місяці очікування. Відмова від оскарження не означає, що Міноборони відмовляється від правової позиції. Це означає, що відомство не хоче затягувати процес там, де йдеться про соціальний захист.
Як це працюватиме на практиці? Після рішення суду родина звертається за оформленням виплат. Військова частина має виключити військовослужбовця зі списків на законній підставі. Якщо це актовий запис про смерть, то саме він і буде підставою. Якщо рішення суду про визнання безвісно відсутнім, то відповідно до нього. Головне, щоб не було самодіяльності.
Для родин виплати зниклим безвісти військовослужбовцям – це часто єдине джерело доходу. Тому кожен день затримки має значення. Доручення Міноборони та майбутні зміни до наказу № 280 покликані прибрати зайві перепони. Не все залежить від відомства, але там, де можна спростити, держава має це зробити.
Що робити, якщо ви зіткнулися з протилежним? Наприклад, частина хоче припинити виплати на підставі впізнання тіла. Тут варто посилатися на доручення № 4264/уд від 23 вересня 2026 року, Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» і Постанову Кабміну № 884 в редакції Постанови № 449. Якщо потрібно, звертайтеся до юриста або до органів військового управління. Головне – не мовчати.
Ось кілька практичних кроків. Перше: візьміть письмове підтвердження від військової частини про причину припинення виплат. Друге: перевірте, чи є актовий запис про смерть або рішення суду, яке набрало законної сили. Третє: якщо таких документів немає, а виплати зупинили, зверніться з заявою до командира частини. У заяві посилайтеся на доручення № 4264/уд, Закон і Постанову № 884. Четверте: якщо частина не реагує, подавайте звернення до Міноборони або до Офісу омбудсмена. П’яте: у складних випадках підключайте юриста. Це не зайва формальність. Часом саме письмове звернення змінює ситуацію.
Обговорити цю новину у моєму телеграм-каналі Адвокат Олег Лукьянчиков
