Відстрочка від мобілізації не врятувала від призову 25-річного жителя Волинської області. Чоловік працював асистентом учителя в гімназії, мав повну ставку та 25 годин навантаження щотижня. Комісія територіального центру комплектування та соціальної підтримки відмовила йому. Після мобілізації він спробував оскаржити це в адміністративному суді – і не виграв.
Що сталося на Волині
Історія коротка, але повчальна. Чоловік працював у Розничівській гімназії-філії Колківського ліцею. За даними закладу, трудові відносини з ним почалися 1 вересня 2026 року, і це місце роботи було для нього основним. Навантаження він оцінював у 25 годин на тиждень, тобто, за його словами, одна повна ставка.
Сам він наполягав, що вимоги закону виконав: працював у закладі освіти, за основним місцем, на повну ставку. Заяву про відстрочку передав через ЦНАП 2 вересня. Формально все виглядало правильно: є посада, є заклад освіти, є документи. Проте комісія ТЦК відмовила. Далі була повістка, призов і мобілізація. І вже після цього чоловік пішов до адміністративного суду з позовом до територіального центру комплектування.
Звідси й головне питання, яке хвилює багатьох: чи справді посада асистента вчителя дає право на відстрочку від мобілізації? І чи достатньо для цього мати повну ставку?
Стаття 23 Закону: хто має право не призиватися
Основна норма тут – стаття 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Саме вона перелічує категорії військовозобов’язаних, яких не призивають під час мобілізації.
Для педагогів умова виглядає так: право на відстрочку від мобілізації залежить не лише від слова вчитель у трудовій книжці. Закон дивиться на кілька речей одночасно:
- до якого типу належить заклад освіти;
- яку саме посаду обіймає людина і чи має вона потрібну освіту або ступінь, якщо цього вимагає норма;
- який в неї обсяг навантаження і чи є це місце роботи основним.
Якщо хоч одна складова не збігається з текстом закону, ТЦК майже напевно відмовить. Комісія не оцінює, наскільки це справедливо для конкретної людини. Вона звіряє документи з нормою.
Не варто плутати відстрочку з бронюванням. Бронювання працівників – це окремий механізм, який працює через рішення державних органів і списки підприємств. Відстрочка ж надається персонально, за заявою людини, і саме тому так багато залежить від правильно зібраних паперів.
Що означає повна ставка насправді
Тут криється найбільша пастка. Поняття повна ставка для педагога не універсальне. У школах, гімназіях і ліцеях тижневе навантаження вчителя вимірюють у годинах, і норма годин за ставку для різних посад відрізняється.
Для вчителя це одна цифра, для асистента вчителя, вихователя чи керівника гуртка – інша. Тому фраза про 25 годин і повну ставку сама по собі нічого не доводить. Потрібно, щоб заклад підтвердив обсяг роботи офіційно.
Мало мати ставку на папері. Потрібен повний набір доказів: довідка з місця роботи, копія наказу про прийняття на посаду, витяг із табеля обліку робочого часу, витяг зі штатного розпису. Якщо в документах стоїть 0,5 ставки або сумісництво, підстава для відстрочки від мобілізації зникає.
І ще один нюанс. Трудові відносини почалися 1 вересня, а заяву чоловік подав 2 вересня. Формально все вчасно. Але в ТЦК такі збіги перевіряють уважно: людину взяли на посаду за день до звернення.
Як комісія ТЦК ухвалює рішення
Територіальний центр комплектування не веде власного розслідування. Він працює з тим пакетом документів, який приніс військовозобов’язаний. Якщо чогось бракує, комісія не зобов’язана шукати це самостійно.
На практиці перевіряють ось що:
- чи справді заклад освіти належить до категорії, яка дає право на звільнення від призову;
- чи відповідає посада вимогам закону;
- чи підтверджено основне місце роботи;
- чи підкріплено навантаження документами.
Окремо дивляться на вік, військово-облікову спеціальність, стан здоров’я, попередні відстрочки. Відмова може ґрунтуватися на будь-якій із цих причин, і не завжди очевидно, яка саме спрацювала. Тому в позові недостатньо написати, що право в людини було. Потрібно показати, яку норму порушив ТЦК і чим це підтверджується.
Чому суд не став на бік позивача
Адміністративний суд перевіряє не те, чи доцільно призивати саме цю людину. Він перевіряє, чи діяв ТЦК у межах і в спосіб, передбачені законом. Це принципова різниця, яку позивачі часто не враховують.
Якщо в комісії були підстави для відмови, а документи не підтверджували право на відстрочку беззаперечно, суд рішення не скасовує. Він не дописує за позивача доказів і не зобов’язує ТЦК переглянути справу лише тому, що людині так здається справедливіше. Окремо суд оцінює, чи дотримані процедурні строки та чи мала комісія повний пакет документів.
У цій історії сталося саме так. Посилання на педагогічну посаду та повну ставку суд не переконали, і призов залишився чинним. Хочете інакший результат – готуйте докази заздалегідь, а не після відмови.
Що робити педагогу, який отримав відмову
Якщо ви працюєте в освіті й розраховуєте на відстрочку, порядок дій досить конкретний.
Спочатку документи. Візьміть у закладі довідку, де прямо написано: посада, обсяг навантаження в годинах, розмір ставки, основне місце роботи, дата початку трудових відносин. Не соромтеся просити точних формулювань, а не загальних фраз.
Далі заява. Її подають через ЦНАП або безпосередньо до ТЦК, додаючи копії підтвердних документів. Залиште собі примірник із відміткою про прийняття або збережіть електронну квитанцію. Це стане в пригоді, якщо доведеться сперечатися про дату звернення.
Відмовили? Ви маєте право на оскарження. Позов до адміністративного суду подають протягом шести місяців, як визначено статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк рахують від дня, коли ви дізналися про порушення. Обов’язкового досудового оскарження немає, тож до суду можна йти одразу.
Оскарження саме по собі не зупиняє мобілізацію. Тому окремо подають заяву про забезпечення позову – і суд може її задовольнити, а може відмовити.
Якщо повістка вже на руках або вас уже мобілізували, час працює проти вас. Тут не варто витрачати тижні на самостійний пошук формулювань, краще одразу звернутися до адвоката, який веде справи проти ТЦК. Одна пропущена деталь у документах коштує дорожче за консультацію.
Історія з Волині показує просту річ. Посада в школі не працює як автоматичний пропуск, а 25 годин на тиждень – це ще не доказ повної ставки. Усе, що має значення, краще зібрати до подання заяви: довідки, накази, табелі, розрахунок годин. Після повістки збирати вже нічого.
