Новый Таможенный кодекс Украины — это не просто обновление старого документа. 27 апреля 2026 года Кабинет Министров одобрил проект, который переписывает правила таможенной игры по европейским стандартам. Для бизнеса, работающего в сфере внешнеэкономической деятельности, это означает одно: готовиться к переменам нужно уже сейчас.
Документ является частью переговорного процесса о вступлении Украины в ЕС — конкретно Раздела 29 «Таможенный союз». То есть его одобрение — не просто технический шаг, а элемент реальной интеграции.
Два года работы и 60 консультаций
Проект не появился внезапно. Его готовили на протяжении двух лет — и это был настоящий коллективный труд. Пятнадцать экспертных команд, в состав которых вошли специалисты Министерства финансов, Государственной таможенной службы, Проектного офиса реформ при Минфине и программы ЕС по поддержке управления государственными финансами в Украине (EU4PFM), прорабатывали каждый блок.
Параллельно документ прошёл проверку со стороны Европейской Комиссии. После направления туда для оценки соответствия таможенному законодательству ЕС было проведено 14 рабочих встреч с европейскими экспертами.
С октября 2025 года по март 2026 года отдельная рабочая группа — 15 представителей крупнейших бизнес-объединений и ассоциаций — провела более 60 консультаций. Значительную часть предложений бизнеса учли. Это важно, потому что законодательство, написанное без учёта реального опыта предпринимателей, как правило, создаёт больше проблем, чем решает.
Что внутри: структура документа
Проект нового Таможенного кодекса состоит из 781 статьи. И его архитектура построена по логике европейского таможенного законодательства — не произвольно, а зеркально.
- Разделы I-IX соответствуют структуре Таможенного кодекса ЕС на уровне разделов и глав.
- Разделы X-XI имплементируют положения отдельных регламентов ЕС.
- Разделы XII-XV охватывают нормы национального уровня.
- Разделы XVI-XVII содержат переходные положения — для работы системы до момента фактического вступления Украины в ЕС.
Такая структура — не формальность. Она означает, что таможенники, предприниматели и юристы смогут читать украинские нормы и одновременно ориентироваться в соответствующих актах ЕС. Меньше путаницы, больше предсказуемости.
Главные изменения: что вводит новый кодекс
Говоря о нововведениях, министр финансов Сергей Марченко отметил: большинство положений нового Таможенного кодекса будут понятны как для бизнеса, так и для таможенников. Но давайте разберёмся, что конкретно меняется.
Во-первых, полный переход на таможенную терминологию ЕС. Это устраняет терминологический разрыв между украинскими и европейскими документами — что особенно важно для компаний, уже работающих на рынках ЕС.
Во-вторых, вводится система авторизаций — разрешений на осуществление определённых таможенных операций. Тут есть практически важная деталь: бессрочные авторизации продолжают действовать после вступления в силу нового кодекса, а срочные — до истечения своего срока или до закрытия соответствующих операций. То есть бизнес не останется внезапно без разрешений в переходный период.
В-третьих, меняется подход к таможенным процедурам, декларированию, таможенному долгу и гарантиям. Вводится европейский подход к принятию решений — более прозрачный и предсказуемый.
В-четвёртых, предусмотрена система освобождений от уплаты пошлины — по аналогии с тем, как это работает в ЕС.
Что это означает для предпринимателей на практике
Если ваша компания занимается импортом, экспортом или транзитом — новый Таможенный кодекс напрямую повлияет на вашу операционную работу. И лучше начать готовиться заранее, не дожидаясь, пока законопроект пройдёт Верховную Раду и вступит в силу.
Речь идёт о пересмотре логистических цепочек, оценке действующих авторизаций, переобучении таможенных специалистов внутри компании. Новая терминология и новые процедуры потребуют обновления внутренних регламентов и договорной документации.
Кстати, компании, уже имеющие опыт работы с таможенными органами ЕС или ведущие бизнес с европейскими партнёрами, окажутся в лучшем положении — они уже знакомы с логикой, которую теперь закладывают в украинское право.
Что дальше
Следующий шаг — подача законопроекта на рассмотрение Верховной Рады. Когда именно состоится голосование и в какой редакции документ пройдёт парламент — пока открытый вопрос. Но сам факт одобрения Правительством говорит о том, что процесс запущен и движется в конкретном направлении.
Для всех, кто связан с внешней торговлей, сейчас лучший момент внимательно изучить проект нового Таможенного кодекса — и понять, что именно изменится в вашей работе.
