Исключение с воинского учета – процедура, которая по закону должна срабатывать автоматически после признания гражданина непригодным к службе. Но на практике всё бывает иначе. Может ли человек со справкой ВВК о непригодности годами числиться военнообязанным? Оказывается, да. Именно так вышло у истца по делу №120/2280/26, которое Винницкий окружной административный суд рассмотрел 18 июня 2026 года. Давайте посмотрим, что пошло не так и почему суд поддержал гражданина.
Три года со справкой ВЛК – и ни одной записи в реестре
Представьте себе: вы проходите военно-врачебную комиссию, получаете заключение о непригодности к военной службе. Казалось бы, на этом всё.
27 марта 2023 года ВВК признала истца непригодным к военной службе на основании статей 41а, 23б, 13в, 30г графы II Расписания болезней. Решение оформили справкой №62/2237. Закон говорит прямо: такие граждане подлежат исключению. Однако когда истец проверил свой электронный военно-учетный документ – никаких изменений там не обнаружил. Ни отметки о непригодности, ни записи об исключении – просто пустота.
Представитель истца обратилась в территориальный центр комплектования с ходатайством: исправьте, мол, несоответствие между бумажной справкой и электронной базой. Ответ пришёл 12 февраля 2026 года – коротко и сухо: приходите лично, будем обновлять заключение ВВК и утверждать его в регионе.
Иными словами, человеку, которого три года назад признали непригодным, предложили пройти всё заново. Это и стало поводом для судебного иска.
Что говорит закон об исключении из воинского учета
Кстати, здесь есть важный нюанс: не путайте «снятие» и «исключение». Это совершенно разные процедуры с разными правовыми последствиями. Суд в решении специально это подчеркнул.
Снятый с учета человек сохраняет статус военнообязанного – он просто меняет место учёта или уезжает за границу. А вот исключение из воинского учета означает полную утрату этого статуса. Основания для исключения чётко прописаны в пункте 3 части 6 статьи 37 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25 марта 1992 года №2232-XII: граждане, признанные непригодными к военной службе, вычёркиваются из списков окончательно.
Отдельно закон предусматривает: в таких случаях военно-учетный документ не изымается. В него просто вносят данные об исключении – и человек продолжает хранить его у себя. Логично: документ подтверждает, что статус военнообязанного утрачен, и это может пригодиться в самых разных ситуациях.
Ещё один нормативный акт, регулирующий этот вопрос, – Порядок организации и ведения воинского учета, утверждённый постановлением Кабинета Министров Украины №1487 от 30 декабря 2022 года. Именно этот Порядок возлагает на районные и городские ТЦК обязанность вести воинский учет, снимать и исключать с него граждан, а также проставлять соответствующие отметки в документах.
Если же данные в реестре не соответствуют действительности, гражданин может обратиться в ТЦК лично или через электронный кабинет – это предусмотрено Порядком №559 от 16 мая 2024 года. Изменения обязаны внести в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявления.
Почему аргументы ТЦК не сработали
Ответчик выдвинул два возражения. Во-первых, истец лично не явился для оформления исключения из воинского учета. Во-вторых, заключение ВВК якобы не утвердила штатная ВВК региона в пятидневный срок.
Суд признал оба аргумента несостоятельными. И вот почему.
Насчёт личной явки – именно ТЦК является органом, ответственным за ведение Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов. Это его прямая обязанность согласно статье 5 Закона Украины «О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов» от 16 марта 2016 года №1951-VIII. Если сведения в реестре не соответствуют действительности – проблема на стороне органа, а не гражданина. ТЦК не вправе перекладывать свою недоработку на человека.
Что касается утверждения штатной ВВК – суд сослался на пункт 22.9 Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины, утверждённого приказом Минобороны №402 от 14 августа 2008 года. Постановление ВВК о непригодности оформляется справкой – и эта справка не требует дополнительного утверждения штатной комиссией. Точка.
К слову, аналогичную позицию занял и Седьмой апелляционный административный суд в постановлении по делу №120/10002/24 от 20 февраля 2025 года. Так что практика уже устоялась.
Ошибки государства – не проблема гражданина
Пожалуй, самое интересное в этом решении – ссылка суда на практику Европейского суда по правам человека. Суд напомнил: государственные органы, не соблюдающие собственные процедуры, не вправе извлекать выгоду из своих противоправных действий.
Цитируя решение по делу «Лелас против Хорватии», суд подчеркнул – риск ошибки государственного органа ложится на государство, а не на человека. Упомянули также дело «Пинкова и Пинк против Чешской Республики»: ошибки нельзя исправлять за счёт тех, кого они касаются.
Честно говоря, это абсолютно логично. Представьте, что вы оплатили штраф, но из-за сбоя в базе данных он всё ещё «висит». А вам вместо исправления ошибки говорят: заплатите ещё раз. Абсурдно? Именно это и пытался сделать ответчик – заставить человека заново доказывать то, что уже три года назад установлено.
Чем всё закончилось
Суд полностью удовлетворил иск. Действия ТЦК по отказу во внесении сведений о непригодности к военной службе признаны противоправными. Ответчика обязали внести соответствующие данные в Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов и исключить истца из воинского учета.
Плюс к этому в пользу истца взыскали 1064,96 грн судебного сбора за счёт бюджетных ассигнований ответчика. Не космическая сумма, но принципиальный момент: проигравшая сторона платит.
Дело наглядно показывает: даже когда государственный орган игнорирует свои обязанности, суд способен восстановить справедливость. И главное – бремя бюрократических ошибок не должно падать на плечи граждан. Тем более когда речь о таких чувствительных вопросах, как признание непригодности к службе по состоянию здоровья.
