Представьте: военно-врачебная комиссия признала вас непригодным, но командование не оформляет увольнение с военной службы по состоянию здоровья. Именно о таком случае идёт речь в решении Николаевского окружного административного суда от 20 октября 2026 года по делу № 400/2803/26.
Старший матрос проходил службу в воинской части. С 6 февраля по 25 апреля 2025 года он находился на стационарном лечении. Точнее, в мужском психиатрическом отделении одной из больниц города Николаева.
Ещё во время лечения, 11 февраля 2025 года, ему выдали свидетельство о болезни № 277. Этот документ составила военно-врачебная комиссия, которую обычно сокращённо называют ВВК.
Комиссия признала матроса непригодным к военной службе с переосвидетельствованием через 6 месяцев. Основание – статья 11 графы II Расписания болезней. Проще говоря, состояние здоровья на тот момент не позволяло ему дальше выполнять служебные обязанности.
Тут важный нюанс. Формулировка «с переосвидетельствованием через 6 месяцев» означает, что человек временно непригоден. Но это всё равно самостоятельное основание для увольнения во время военного положения. Об этом ещё скажу дальше.
Казалось бы, дальше должен работать обычный порядок. Документы ВВК поступают в часть, командир готовит приказ, и военнослужащего увольняют. На практике вышло совсем иначе.
Вместо увольнения – служебное расследование
2 мая 2025 года матрос подал рапорт об увольнении по состоянию здоровья. А 6 мая 2025 года часть получила от штатной военно-врачебной комиссии документы на увольнение, входящий № 5037. И после этого – тишина.
Вместо этого 3 мая 2025 года командир части издал приказ № 1474 о назначении служебного расследования. Повод звучал так: военнослужащий якобы не явился из лечебного учреждения к месту службы. А 20 мая 2025 года появился приказ № 1538 об итогах этого расследования.
Честно говоря, логика тут странная. У человека на руках свидетельство о болезни с заключением о непригодности, а ему вменяют самовольное оставление части. По итогам расследования матросу объявили строгий выговор.
Кроме того, его лишили премии за апрель 2025 года и дополнительного вознаграждения. Причём не только за апрель, а за весь период отсутствия, включая месяц возвращения. Основания – пункт 5 раздела XVI и пункт 15 раздела XXXIV Порядка выплаты денежного обеспечения военнослужащим Вооружённых Сил Украины и некоторым другим лицам, утверждённого приказом Министерства обороны Украины от 07.06.2018 № 260.
Сам факт служебного расследования ещё можно было бы как-то понять, если бы не было заключения ВВК. Но заключение было, и оно должно было поменять всю картину.
В феврале 2026 года ситуация обострилась. Сотрудники одного из территориальных центров задержали матроса как военнослужащего, который якобы самовольно оставил место службы. Тогда представитель матроса и направил адвокатский запрос в Генеральный штаб ВСУ, чтобы получить материалы служебного расследования.
Что говорит закон об увольнении по состоянию здоровья
Основания увольнения во время мобилизации и военного положения определены в Законе Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.1992 № 2232-XII. Пункт «б» части 3 статьи 26 этого документа прямо предусматривает: увольнение с военной службы по состоянию здоровья происходит на основании заключения ВВК о непригодности или временной непригодности с переосвидетельствованием через 6-12 месяцев.
То есть если комиссия сказала «непригоден», а документы попали в часть, командир обязан действовать. Не искать повод для расследования, а оформлять увольнение.
Отдельно суд сослался на пункт 240 Положения о прохождении гражданами Украины военной службы в Вооружённых Силах Украины, утверждённого Указом Президента Украины от 10.12.2008 № 1153/2008. Там сказано прямо: после получения частью заключения ВВК о непригодности документы об увольнении оформляются и направляются должностному лицу немедленно.
Ещё один документ, который стоит знать, – Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины, утверждённое приказом Министра обороны Украины от 14.08.2008 № 402. Оно регулирует, как заключения ВВК оформляются и передаются. Во время военного положения срок обработки свидетельства о болезни составляет до пяти календарных дней после окончания медицинского осмотра.
«Немедленно» – это ключевое слово. В деле же всё растянулось. Свидетельство о болезни № 277 утвердила 18 региональная военно-врачебная комиссия 12 февраля 2025 года за № 3284. А в часть его передали средствами электронного документооборота 18 февраля 2025 года в 16:48, входящий № 2312. Приказ об увольнении так и не появился.
Почему суд встал на сторону военнослужащего
Суд пришёл к простому выводу. После получения свидетельства о болезни у командира возникает обязанность уволить военнослужащего. И эту обязанность нужно выполнять немедленно. Вместо этого часть бездействовала, а потом ещё и начала служебное расследование.
Поэтому суд признал противоправным бездействие воинской части, которое заключалось в том, что матроса не уволили. Кроме того, суд обязал часть уволить его с военной службы по состоянию здоровья с 18 февраля 2025 года. Это тот самый день, когда документы ВВК попали в часть.
Приказы № 1474 и № 1538 тоже отменили. Логика понятна: если бы командование вовремя оформило увольнение, в мае 2025 года не было бы никаких правовых оснований для расследования о самовольном оставлении части.
Тут есть ещё один важный момент. Ответчик вообще не подал отзыв на иск. А по части 4 статьи 159 Кодекса административного судопроизводства Украины суд может расценить это как признание иска. Дело рассмотрели по имеющимся материалам.
А что с деньгами
Это любопытный нюанс. Матрос просил также обязать часть выплатить неполученное денежное обеспечение из-за спорных приказов. Суд в этой части отказал.
Причина в том, что выплату денежного обеспечения прекратили ещё 10 марта 2025 года приказом № 74. Основание – нахождение военнослужащего на лечении более четырёх месяцев со дня убытия из части. Это предусмотрено пунктом 9 раздела I Порядка выплаты денежного обеспечения, утверждённого приказом Министерства обороны Украины от 07.06.2018 № 260.
Приказ № 74 матрос не оспаривал. А поскольку он не был предметом спора, суд не увидел правовых оснований начислять денежное обеспечение именно из-за спорных приказов № 1474 и № 1538.
Полезный урок для тех, кто оказался в похожей ситуации. Стоит сразу проверять, каким именно приказом прекратили выплаты, и оспаривать все связанные решения вместе. Иначе можно выиграть основное требование, но потерять денежную часть.
Практические шаги просты. Первое: убедитесь, что у вас есть свидетельство о болезни или справка ВВК с утверждённым заключением. Второе: зафиксируйте, когда именно часть получила эти документы, желательно с входящим номером. Третье: подайте рапорт об увольнении и сохраните копию с отметкой о регистрации. Четвёртое: если часть молчит или начинает расследование, обращайтесь в административный суд.
Решение по делу № 400/2803/26 напоминает главное: заключение ВВК о непригодности – это не бумажка для архива. Это основание для увольнения с военной службы по состоянию здоровья, которое запускает обязанность командования действовать. И если часть вместо этого ищет повод для расследования, суд может напомнить ей о требованиях Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе».
