Виключення з військового обліку через непридатність до служби – не тимчасова пауза, а цілком конкретний правовий статус. Людина з таким записом не зобов’язана з’являтися за повістками і не має статусу військовозобов’язаного. Тим дивніше, коли чоловік із чинною постановою ВЛК раптом бачить себе в «Резерв+» у зовсім іншій якості. Саме це стало предметом спору у справі №140/6270/26, яку розглянув Волинський окружний адміністративний суд. Рішення ухвалено 08 вересня 2026 року, суддя Шепелюк В.Л.
Що цікавого в цій історії для всіх нас? Вона показує, де закінчуються повноваження територіального центру комплектування і починається свавілля. А ще дає готовий алгоритм дій для тих, хто вже зіткнувся зі зміною статусу в реєстрі.
Як це починалося
Усе вирішилося ще 13 червня 2023 року. Військово-лікарська комісія визнала позивача непридатним до військової служби та ухвалила виключити його з обліку. Підставою стали статті 47а, 39б і 40в графи ІІ Розкладу хвороб. Довідка №106/344, видана того ж дня, зафіксувала висновок офіційно.
Військово-лікарська експертиза працює за Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України. Цей документ затверджено наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402. Висновок перенесли у військовий квиток, а відомості внесли до Єдиного державного реєстру.
Кілька років усе було спокійно. А 21 квітня 2026 року в електронному військово-обліковому документі чоловік побачив відомості про виключення з військового обліку. Підстава – «непридатні», постанова ВЛК від 13 червня 2023 року. Запис виглядав абсолютно нормально.
Минуло десять днів, і картина змінилася. Станом на 01 травня 2026 року в застосунку «Резерв+» він уже військовозобов’язаний і перебуває на обліку. Але поруч усе ще висить той самий висновок: «Непридатний з виключенням з військового обліку». Дві взаємовиключні фрази в одному документі – так теж буває.
Тут важливий момент. Суд не оцінив це як дрібну технічну розбіжність між папером і реєстром. Йшлося про повторне взяття на військовий облік людини, яку звідти вже виключили. А це зовсім інша правова ситуація.
Що відповів територіальний центр
Представник позивача надіслав адвокатський запит від 04 травня 2026 року. Відповідь прийшла листом від 11 травня 2026 року №944, і ТЦК у ній підтвердив: чоловік справді на обліку як військовозобов’язаний із 30 квітня 2026 року. Підставою назвали розпорядження начальника від 09 квітня 2026 року №1195/3564.
Цікава деталь: у відзиві на позов відповідач послався на інше розпорядження, від 04 березня 2026 року №1195/2109. Розбіжність у документах суд окремо не коментував, але вона добре показує, як акуратно ТЦК готує обґрунтування.
Логіка відповідача трималася на двох опорах. Перша: у системі «Helsi» та в АІТС «Оберіг» немає підтверджень захворювань чи інвалідності з дитинства. Друга: висновок ВЛК не затвердила 16 регіональна військово-лікарська комісія, тож треба пройти огляд наново. І ще один довід – в особливий період виключення з військового обліку нібито можна зупинити.
Звучить переконливо? Лише на перший погляд. Далі починається право.
Позиція суду: закон понад зручність
Ключова норма – Закон України від 25 березня 1992 року №2232-XII «Про військовий обов’язок і військову службу». У редакції, чинній на 13 червня 2023 року, пункт 3 частини шостої статті 37 прямо називав підставою для виключення з обліку громадян, визнаних ВЛК непридатними до служби. Чинна редакція сформульована коротше – «визнані непридатними до військової служби». Суть від цього не змінилася, і суд це підкреслив.
Друга опора – Верховний Суд. У постанові від 21 травня 2025 року у справі №280/2880/24 (пункт 39) він роз’яснив: виключення означає, що особа більше не перебуває на військовому обліку та втрачає статус військовозобов’язаного.
Тепер про повноваження. Частина друга статті 19 Конституції України вимагає від державних органів діяти лише на підставі, у межах і в спосіб, передбачені законом. Ні Положення №402, ні Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» не дають ТЦК права ревізувати, відміняти чи скасовувати висновки ВЛК. А постанови комісій обов’язкові до виконання – це прямо записано в пункті 2.1 глави 2 розділу I Положення №402.
Аргумент про затвердження висновку регіональною комісією суд оцінив критично. У 2023 році норми такого затвердження не передбачали. Заднім числом обов’язків не додають: стаття 58 Конституції України забороняє зворотну дію закону, якщо вона погіршує становище людини. Конституційний Суд підтверджував це не раз (рішення №1-зп/1997 та №5-р/2018).
Критерій законності з частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач не пройшов. Він не довів ані правової підстави, ані процедури, за якою чоловіка повернули в облік.
Що з Реєстром і медичними даними
Окрема тема – Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Його роботу регулює Закон України від 16 березня 2017 року №1951-VIII «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів». Пункт 17-1 частини першої статті 7 відносить результати медичних оглядів до персональних даних. Частина перша статті 14 описує порядок внесення записів і змін. А частини восьма та дев’ята статті 5 покладають актуалізацію бази на районні ТЦК.
Порядок організації та ведення військового обліку затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року №1487. Пункт 79 цього документа прямо перелічує функції територіальних центрів: вести облік, здійснювати взяття, зняття або виключення у випадках, передбачених законодавством. Зайвий раз нагадаю: у випадках, передбачених законодавством, а не на власний розсуд.
Ще одна постанова Кабміну – від 16 травня 2024 року №559 – стосується військово-облікового документа. Якщо дані в паперовому квитку розходяться з Реєстром, людина має право звернутися до ТЦК, і зміни вносять протягом п’яти робочих днів. Простий механізм, який чомусь не використали.
Результат справи
Позов задовольнили повністю. Суд визнав протиправними дії щодо взяття позивача на військовий облік військовозобов’язаних і внесення цих відомостей до Реєстру. Окремо ТЦК зобов’язали повернути в реєстр дані про виключення з військового обліку через непридатність до служби.
Судові витрати стягнули з бюджетних асигнувань відповідача – 1331,20 грн. Це сплачений судовий збір, підтверджений квитанцією від 15 травня 2026 року №20. Правило про відшкодування містить частина перша статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, а повноваження суду визначені статтею 245 цього ж Кодексу.
Рішення набирає законної сили після спливу строку на апеляційне оскарження. Подати скаргу можна протягом тридцяти днів до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Що робити, якщо це ваша історія
Побачили в «Резерв+» зміну статусу, розшук або повернення на облік? Перше, що варто зробити, – зафіксувати це. Скріншот із датою, витяг із Реєстру, лист від ТЦК стануть доказами в суді.
Друге – подати заяву або адвокатський запит і прямо запитати, на якій підставі змінили облікові дані. Якщо у відповіді з’явиться «особливий період», попросіть назвати конкретну норму закону. Такої норми, яка дозволяє скасовувати чинну постанову ВЛК, просто не існує.
Третє – зібрати медичні документи. Довідка ВЛК, військовий квиток із записом, витяги з реєстрів: усе це підтверджує ваш статус і зменшує простір для формальних відмовок.
До речі, трапляється й інший сценарій: у реєстрі просто старий запис, а паперовий документ давно оновлений. Тоді йдеться лише про невідповідність даних, і питання вирішується заявою. А от коли людину без скасованої постанови ВЛК повертають в облік – це вже незаконне поновлення, і суд у справі №140/6270/26 дав зрозуміти, як до такого ставитися.
Тож якщо ваша ВЛК колись сказала «непридатний», не поспішайте вірити новому запису в застосунку. Спершу подивіться, чи є рішення про скасування висновку. Немає такого рішення – і це ваш найсильніший аргумент.
