Що робити, якщо вас виключили з військового обліку багато років тому, а сьогодні ви раптом виявили себе в «Резерв+» зі статусом військовозобов’язаного? Саме така історія сталася з позивачем, який дійшов до Дніпропетровського окружного адміністративного суду – і виграв. Рішення від 4 червня 2026 року у справі №160/4486/26 розставляє важливі крапки над «і» в питанні, яке хвилює тисячі українців.
Як усе почалося: «Резерв+» показав те, чого не мало бути
Уявіть: чоловік досяг 40 років ще у 2011 році. За тодішнім законодавством – це був граничний вік перебування в запасі для рядового складу. Іншими словами, держава сказала: «Дякуємо, ви більше не військовозобов’язаний». Людину офіційно виключили з обліку – і на цьому, здавалося б, усе.
Але минають роки. Позивач заходить у мобільний застосунок «Резерв+» – і бачить напис: «Не стали на військовий облік за новою адресою», категорія обліку – «Військовозобов’язаний». Тобто система вважає його таким, що має стояти на обліку в територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.
Чесно кажучи, ситуація абсурдна. Людину, яку 15 років тому законно й остаточно виключили з військового обліку, раптом знову «повернули в гру». Без її відома, без жодного рішення, без пояснень.
Позивач звернувся до суду з двома вимогами: визнати дії ТЦК протиправними та зобов’язати внести в Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомості про його виключення з обліку.
Чому граничний вік – це не просто цифра
Давайте розберемося, як усе це працює з юридичного боку. Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» (№2232-XII) чітко ділив запас військовозобов’язаних на розряди за віком. У редакції, що діяла на момент досягнення позивачем 40-річчя, рядовий склад перебував у першому розряді до 35 років, у другому – до 40. А далі – все. Граничний вік другого розряду – це і є граничний вік перебування в запасі.
Стаття 32 цього ж закону не залишала простору для тлумачень: досяг граничного віку – виключаєшся з військового обліку, переводишся у відставку. Не «можеш бути виключеним», а саме «виключаєшся». Жодних «але».
І от тут криється головна юридична колізія цієї справи. У 2014 році законодавець двічі змінював правила гри: спочатку підняв граничний вік для рядового складу до 50 років, а згодом – до 60. Виникає логічне запитання: чи поширюються ці зміни на тих, кого вже виключили з обліку за старими правилами?
Стаття 58 Конституції: чому закон назад не ходить
Відповідь дає Основний Закон. Стаття 58 Конституції України прямо забороняє зворотну дію нормативно-правових актів у часі – за винятком випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.
Суд у цій справі спеціально наголосив: зміни до статті 28 Закону №2232-XII, якими було збільшено граничний вік перебування в запасі, не можуть застосовуватися до правовідносин, що виникли до набрання ними чинності. Це не просто формальність – це конституційна гарантія. Конституційний Суд України ще у 1997 році пояснив: принцип незворотності дії закону в часі дає громадянам упевненість, що їхнє становище не погіршать заднім числом.
Коли позивача виключили з військового обліку у 2011 році, він набув правомірного статусу особи, яка більше не є військовозобов’язаною. Спробуйте тепер сказати йому: «Вибачте, ми передумали, закон змінився, повертайтеся». Саме так і вчинив ТЦК – і саме це суд визнав протиправним.
Що не зробив ТЦК – і чому це вирішальний момент
Тут важливий момент, який часто недооцінюють. У адміністративному процесі діє презумпція вини суб’єкта владних повноважень. Простіше кажучи: не позивач має доводити, що дії ТЦК незаконні, а сам ТЦК зобов’язаний довести, що вони законні.
Так от, відповідач не надав суду жодного доказу. Взагалі жодного.
Суд двічі направляв документи в електронний кабінет ТЦК – і позовну заяву, і ухвалу про відкриття провадження. Ухвала містила пряму вимогу: надати всі матеріали, на підставі яких позивача повторно взяли на облік. Відповідь – тиша. Відзив не надійшов. Жоден документ не з’явився.
За таких обставин Кодекс адміністративного судочинства України дозволяє суду розцінити мовчання як визнання позову. І хоча суд не зобов’язаний цього робити автоматично, відсутність будь-яких заперечень з боку відповідача красномовно підтверджує: правових підстав для повторного взяття позивача на облік просто не існувало.
Чим усе закінчилося – і що це означає для інших
Суд задовольнив позов повністю. Дії ТЦК щодо повторного взяття позивача на військовий облік визнано протиправними. Крім того, суд зобов’язав відповідача внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомості про виключення позивача з обліку. Судові витрати – 1064,96 грн – стягнуто з ТЦК на користь позивача.
Але ця справа важлива не лише для конкретної людини. Вона створює правовий орієнтир. Ось ключові тези, які випливають із рішення:
- Якщо вас законно виключили з військового обліку за старими віковими нормами, нові законодавчі зміни не можуть автоматично повернути вас назад. Інакше кажучи, виключення з військового обліку – це акт із остаточними правовими наслідками.
- Порядок №1487, затверджений Кабінетом Міністрів України 30 грудня 2022 року, передбачає: військовозобов’язані, які досягли граничного віку, виключаються з обліку засобами Єдиного державного реєстру в день досягнення ними цього віку. Жодних додаткових дій від людини не вимагається.
- Тягар наслідків через недбалість ТЦК не може перекладатися на громадянина. Якщо центр комплектування не вніс своєчасно дані про виключення – це його проблема, а не привід вимагати від людини повторно проходити всю процедуру.
Крім того, суд нагадав: повторне взяття на облік особи, яка була з нього виключена, без її згоди суперечить чинному законодавству та обмежує конституційні права громадянина. Стаття 37 Закону №2232-XII, яка регулює підстави для взяття на облік, не містить жодної норми про можливість «повернення» тих, кого вже виключили.
Якщо ви опинилися в подібній ситуації – перевірили «Резерв+» і побачили те, чого не повинно бути, – це рішення може стати вам у пригоді. Звісно, кожен випадок індивідуальний, але правова логіка суду тут гранично прозора: досягли граничного віку за старим законом – отримали остаточне виключення з військового обліку. Новий закон не має машини часу.
