Ситуація, коли людину визнають непридатною до військової служби, а виключення з військового обліку так і не відбувається, на жаль, не рідкість. Чоловік має на руках довідку ВЛК, у військовому квитку стоїть потрібна відмітка, а ТЦК все одно не поспішає вносити зміни до реєстру. Полтавський окружний адміністративний суд розібрав саме таку історію у справі № 440/11734/25. І висновок виявився цілком на боці людини.
Давайте розберімося, що сталося. У травні 2023 року позивач пройшов медичний огляд військово-лікарської комісії. Результат був однозначним: непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку. Це підтвердила довідка від 11.05.2023 року №6/5831.
Більше того, у військовому квитку теж з’явився відповідний запис про виключення. Здавалося б, питання закрите. Але коли чоловік звірився з даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, там його як і раніше рахували на військовому обліку.
Тобто формально людина була непридатною, однак для держави залишалася військовозобов’язаною. Саме таку бездіяльність позивач і оскаржив у суді. Він просив визнати дії ТЦК протиправними та зобов’язати внести актуальні відомості до реєстру.
Чому ТЦК не зробив цього раніше? Відповідь вражає своєю буденністю. Центр комплектування пояснив, що через обстріли Кременчуцького району сталася пожежа, яка знищила всю документацію. Тож даних про виключення просто немає, і внести їх нібито неможливо.
Але суд поглянув на ситуацію інакше. Втрата власних документів державним органом не скасовує прав людини. Тут важливий момент: довідка ВЛК від 11.05.2023 року №6/5831 ніким не оскаржена і не визнана недійсною. Запис у військовому квитку теж ніхто не скасовував.
Тепер до правової основи. Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» чітко визначає, кого саме виключають з військового обліку. Пункт 3 частини шостої статті 37 цього закону прямо називає громадян, визнаних непридатними до військової служби.
Тобто щойно ВЛК винесла постанову про непридатність із виключенням, у ТЦК з’явився обов’язок виключити людину з обліку. Це не питання доброї волі чи наявності якоїсь додаткової довідки. Це імперативна норма закону.
Суд також звернув увагу на ще один суттєвий нюанс. Чинне законодавство не вимагає від осіб, визнаних непридатними, проходити повторний медичний огляд. Такий обов’язок існує для обмежено придатних, але не для цієї категорії.
Відповідач, до речі, не надав жодних доказів, що діагноз позивача переглядали або що постанову ВЛК скасовували. Не було і доказів того, що чоловіка скеровували на повторний огляд. Відтак суд визнав: ведення військового обліку щодо нього як військовозобов’язаного не має жодних підстав.
Окремо варто згадати реєстр «Оберіг». ТЦК посилався на те, що в ньому відсутні дані про виключення. Але відсутність запису в реєстрі не спростовує ані довідки ВЛК, ані відмітки у військовому квитку. Це радше наслідок бездіяльності самого органу, а не доказ того, що людина залишається придатною.
Суд нагадав про принцип належного урядування, який неодноразово підкреслював Європейський суд з прав людини. Його суть проста: державні органи не повинні отримувати вигоду від власних помилок. Ризик такої помилки покладається на державу, а не на людину, якої ця помилка стосується.
Тож знищена пожежею документація ТЦК стала проблемою самого ТЦК, а не позивача. Суд прямо зазначив, що ці обставини не скасовують довідку ВЛК і не роблять чоловіка знову придатним до служби.
У підсумку суд визнав бездіяльність ТЦК протиправною. Він зобов’язав внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів відомості про непридатність позивача до військової служби та про його виключення з військового обліку.
Ще один приємний момент для позивача: суд стягнув на його користь судовий збір у розмірі 968,96 грн за рахунок бюджетних асигнувань ТЦК. Тобто витрати на відновлення справедливості повернулися людині.
Ключова думка з цієї справи така. Якщо ВЛК визнала вас непридатною до військової служби з виключенням з обліку, це рішення має бути реалізоване. Жодні внутрішні проблеми військкомату, втрата документів чи відсутність запису в реєстрі не можуть стати виправданням для бездіяльності.
Варто лише подбати про збереження власних доказів. Довідка ВЛК та військовий квиток із відміткою про виключення стали вирішальними аргументами в цій справі. Саме вони дозволили суду встановити очевидне: людина виконала всі процедури, а тепер черга за державою виконати свій обов’язок.
