Уявіть: ви з родиною переїхали з-під обстрілів, оформили допомогу як внутрішньо переміщені особи, а згодом починаєте хвилюватися – чи не втратите виплати через те, що чоловік служить. Це справді важливе питання, адже виплати для ВПО можуть припинити, якщо середньомісячний дохід сім’ї перевищить встановлену межу. Але чи завжди грошове забезпечення військовослужбовця потрапляє в цей розрахунок? Давайте розбиратися без паніки.
Постанова Кабміну №332 від 20 березня 2022 року, яка регулює порядок надання допомоги на проживання ВПО, містить досить чіткі правила. До складу сім’ї уповноваженої особи (тобто того, на кого оформлена допомога) включають чоловіка, дружину та дітей. І це незалежно від того, які відомості є в Єдиній базі даних про ВПО. Здавалося б, логіка проста: є подружжя – дохід рахуємо разом.
Але тут починаються нюанси, які можуть кардинально змінити ситуацію.
Кого виключають зі складу сім’ї ВПО
У тому ж Порядку прописаний виняток, який стосується саме військових. До складу сім’ї не включають громадян, яких призвали на службу під час загальної мобілізації. Головна умова – вони мають брати або раніше брали безпосередню участь у заходах із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі збройної агресії.
Ключове слово – «безпосередню». Тобто це не просто факт перебування у військовій частині, а реальне виконання бойових завдань.
Якщо ваш чоловік або дружина зараз «на нулі», то дохід військового для виплат ВПО сім’ї не враховується взагалі. Його просто виводять за дужки, як людину, котра на цей момент не входить до складу сім’ї. Арифметика стає значно простішою: берете дохід тих, хто залишився, і ділите на їхню кількість.
Важливе уточнення: цей виняток не поширюється на сім’ї, які отримують компенсацію за оренду житла за окремою програмою. Якщо ви паралельно оформили таку компенсацію, військовослужбовець залишається в складі сім’ї, і його забезпечення підраховують.
Коли грошове забезпечення все-таки рахують
Може скластися й інша ситуація. Скажімо, чоловік проходить службу, але не бере безпосередньої участі в бойових діях – умовно, перебуває на лікуванні, у тривалій реабілітації або служить у тиловому підрозділі. В таких випадках правила гри змінюються.
Тоді військовослужбовця включають до складу сім’ї ВПО, а його грошове забезпечення враховується при обчисленні середньомісячного сукупного доходу. Це означає, що виплати для ВПО тепер безпосередньо залежать від того, скільки отримує військовий.
Тут є ще один момент. Для розрахунку беруть не всю нараховану суму, а ту, що залишається після утримання податку на доходи фізичних осіб. Інакше кажучи, це «чисті» гроші, які надходять на картку, а не сума з відомості до сплати ПДФО.
Як це виглядає на практиці
Уявімо родину з трьох осіб: дружина (уповноважена особа), чоловік-військовий та дитина. Якщо чоловік виконує бойові завдання «на передку», при розрахунку права на продовження допомоги сім’я формально складається лише з дружини й дитини. А дохід чоловіка взагалі не фігурує.
Інша картина: чоловік після поранення перебуває на реабілітації кілька місяців. Хоча він залишається військовослужбовцем, безпосередньої участі в оборонних заходах зараз не бере. У цьому випадку сім’я для соціальних виплат знову стає повною – троє осіб, а грошове забезпечення чоловіка додається до загального мішка доходів.
Часто запитують: «А якщо військовий отримує лише мінімальне забезпечення, це врятує ситуацію?» Математика тут невблаганна. Навіть невелика сума, додана до інших доходів і поділена на трьох, може перевищити ту саму межу, після якої допомогу припиняють. Тому кожна деталь має значення.
На що звернути увагу при оформленні
По-перше, ретельно перевіряйте, які саме документи підтверджують безпосередню участь військового у заходах із забезпечення національної безпеки. Це може бути довідка з військової частини, наказ або інший офіційний документ. Якщо такого підтвердження немає – соціальні органи за замовчуванням включають людину до сім’ї та рахують її дохід.
По-друге, майте на увазі: статус може змінюватися. Сьогодні чоловік бере участь у бойових діях, завтра потрапляє на лікування. Зміна статусу впливає на склад сім’ї ВПО. Про такі зміни краще повідомляти оперативно, щоб уникнути непорозумінь.
Крім того, не плутайте допомогу на проживання для ВПО з іншими виплатами. Той факт, що військового не включають до складу сім’ї для цієї конкретної допомоги, не означає, що він «зникає» з родини для інших соціальних програм. Всюди свої правила.
Декілька слів про межі доходу
Сама логіка призначення виплат для ВПО тепер прив’язана до майнового стану та доходів. Нагадаю загальний принцип: якщо середньомісячний дохід на одного члена сім’ї не перевищує певної суми (її періодично переглядають) – допомога продовжується. Перевищує – припиняється. Ось чому так важливо розуміти, кого «рахують», а кого «не рахують».
Держава встановила цей виняток свідомо. Військовослужбовець, який ризикує життям, не повинен ставати причиною втрати допомоги для родини лише через те, що його дохід формально вищий за середній. Це було б несправедливо по відношенню до сімей, які й без того переживають колосальний стрес.
Водночас механізм не бездоганний. Наприклад, виникає питання: чи вважається «безпосередньою участю» виконання завдань у прифронтовій зоні без прямого зіткнення? Судження соціальних працівників інколи різняться, тому все варто підкріплювати офіційними документами від військової частини.
Якщо ваша сім’я зараз у такій ситуації, не покладайтеся на усні роз’яснення. Вимагайте письмової відповіді або офіційного рішення. Це допоможе захистити своє право на допомогу у разі спірних моментів. І пам’ятайте: коли військовослужбовець на передовій, його грошове забезпечення не повинно впливати на рішення про виплати для ВПО. Правила на вашому боці – треба лише правильно їх застосувати.
Обговорити цю новину у моєму телеграм-каналі Адвокат Олег Лукьянчиков
