Мобілізація чоловіка з іноземним паспортом спричинила гучний скандал на Буковині. Народний депутат Георгій Мазурашу стверджує, що його громадянство припинили ще у 2017 році. ТЦК наполягає: за реєстрами він – громадянин України і призваний законно. Розберімось, що насправді відбулось і чому ця ситуація взагалі стала можливою.
Що трапилось
Чоловік 1997 року народження, уродженець Буковини, приїхав на батьківщину провідати рідних. Маючи паспорт громадянина Німеччини, він навряд чи очікував, що візит обернеться мобілізацією. Але саме це й сталось у Чернівецькій області.
Народний депутат від регіону Георгій Мазурашу оприлюднив відео у Facebook. За його словами, чоловіку офіційно припинили українське громадянство указом президента ще у 2017 році. Якщо це відповідає дійсності – мобілізація людини без українського громадянства виглядає серйозною помилкою.
Що кажуть у ТЦК
Територіальний центр комплектування Чернівецької області зайняв протилежну позицію. Відповідь міграційної служби, датована 1 червня, стверджує: чоловік отримував паспорт громадянина України ще у 2013 році в Кіцманському центрі міграційної служби.
Там же зазначено, що заява про видачу паспорта зберігається в архіві, бо чоловік виїхав за кордон на постійне місце проживання. Але головне – жодних даних про припинення громадянства в документі немає.
На підставі цього ТЦК і діяв:
- за реєстрами чоловік значиться громадянином України;
- правом на відстрочку не скористався;
- військово-лікарська комісія визнала його придатним;
- довідку про припинення громадянства він не надав.
«Представники ТЦК працювали згідно з вимогами законодавства», – йдеться в офіційній відповіді центру.
У чому суть правового конфлікту
За українським законодавством, факт припинення громадянства не є автоматичним. Відповідно до Закону України «Про громадянство України», громадянство припиняється на підставі указу президента. Але відомості про це мають вноситись до відповідних державних реєстрів.
Якщо указ існує, але в реєстрах відмітки немає – виникає колізія. Держорган орієнтується на реєстр, а не на документ, який людина не пред’явила. Кажучи простіше: якщо ви знаєте про важливий юридичний факт, але не довели його до уваги посадовця – ризикуєте, що цей факт просто проігнорують.
Чи мав чоловік при собі довідку про припинення громадянства? Судячи з повідомлення ТЦК – ні. І це, мабуть, і стало вирішальним.
Чи можна виправити ситуацію
Якщо громадянство справді було припинено указом президента, це можна підтвердити документально. Відповідний указ є публічним актом і має бути у відкритому доступі. Чоловік або його представники можуть отримати офіційну довідку в органах міграційної служби і подати її командуванню або через адвоката.
У таких випадках важливу роль може відіграти й дипломатичне представництво. Посольство Німеччини має право надавати консульський захист своїм громадянам і це стандартна міжнародна практика. Якщо чоловік офіційно є громадянином Федеративної Республіки Німеччина, консульство може долучитись до врегулювання ситуації.
Чому ця ситуація важлива
Навіть якщо в конкретному випадку все врегулюють – проблема ширша. Непослідовність між різними державними реєстрами, відсутність актуальних відміток і брак комунікації між відомствами створюють ризики для людей, які перебувають у схожому правовому становищі.
В Україні чимало людей, що отримали громадянство іншої держави і формально втратили українське, але відповідні зміни так і не відображені в реєстрах. Для більшості це не було проблемою, до повномасштабного вторгнення. Тепер, в умовах мобілізації, такі «невидимі» правові статуси можуть мати дуже реальні наслідки.
Тому всім, хто перебуває у схожій ситуації, варто заздалегідь отримати офіційне підтвердження свого статусу і мати його при собі під час будь-яких контактів з органами влади в Україні.
