Отмена постановления ВЛК и приказа о призыве: как процедура решила судьбу дела №280/6400/26

Для зв'язку з адвокатом:

Отмена постановления ВЛК и приказа о призыве в деле №280/6400/26 произошла не из-за медицинского спора, а из-за пробелов в процедуре. Запорожский окружной административный суд удовлетворил иск мужчины, которого 19 июня 2026 года признали годным к службе, несмотря на двенадцать лет лечения психического расстройства. Судья И.В. Батрак принял решение 21 сентября 2026 года в порядке письменного производства.

Два осмотра за один день

История началась 19 июня 2026 года. Мужчину доставили в территориальный центр комплектования и социальной поддержки в 08:15. Формальная причина – нарушение правил воинского учёта. Дальше всё завертелось быстро: в тот же день он получил направление на медицинский осмотр и прошёл его дважды.

Первый осмотр провели в ВЛК Коммунального некоммерческого предприятия «Городская больница №7» по направлению №153. Справка №2026-0619-1200-3005-7 от 19.06.2026: годен к службе в воинских частях обеспечения, ТЦК и СП, военных вузах, учебных центрах, подразделениях логистики, связи и охраны.

Второй осмотр состоялся в ВЛК Запорожского объединённого мобилизационного центра по направлению №7940044. Справка №2026-0619-1012-4068-3 от 19.06.2026: годен к военной службе. Между двумя выводами прошло 1 час 50 минут.

Медицинская история, которую не увидела комиссия

Тут важный момент, и он касается не бумаг, а человека. По материалам дела, у истца диагностировали биполярное аффективное расстройство. С 2014 по 2024 год он неоднократно лежал в Запорожской областной психиатрической больнице. В последний раз – с 07.08.2024 по 08.11.2024, с диагнозом «биполярное аффективное расстройство, текущий эпизод гневливой мании с агрессивными тенденциями».

Дважды госпитализация была принудительной. Коммунарский районный суд города Запорожья принял соответствующие решения 04.08.2022 (дело №333/3175/22) и 09.08.2024 (дело №333/6922/24). Основанием стало тяжёлое психическое расстройство с агрессивными действиями в отношении окружающих.

Защитник настаивал: на осмотре не дали предоставить медицинские выписки. Двенадцать лет лечения остались вне внимания. Последствие, по мнению истца, опасное – и для него самого, и для людей рядом, ведь он получил доступ к оружию.

Что нашла региональная комиссия

22 июня 2026 года истец пожаловался в 20 Региональную военно-врачебную комиссию. Ответ поступил 25.06.2026, письмо №1854/5229. В нём признали: предоставленные медицинские документы содержат заболевания, не учтённые во время осмотра 19.06.2026. Часть из них учли лишь в справке ВЛК КНП «Городская больница №7».

Ещё одна деталь, которую суд назвал существенной. Региональная комиссия зафиксировала: в течение одного дня сформировали два направления на ВЛК в разные учреждения. Осмотры провели с разницей 1 час 50 минут, а выводы вышли разные. Из-за возможных коррупционных рисков комиссия предложила инициировать служебную проверку.

Диагноз – не дело суда, а процедура – дело

А вот тут интересно. Административный суд не оценивает, действительно ли человек годен к службе. Это дискреционное полномочие военно-врачебной комиссии. Такую позицию Верховный Суд высказал в постановлении от 12.06.2020 по делу №810/5009/18, и суд первой инстанции на неё опирался.

Зато законность самой процедуры – вполне предмет судебного контроля. По общему правилу, закреплённому в Законе Украины «О военной службе и воинском долге» от 25.03.1992 №2232-XII, призыв возможен только при надлежаще установленной годности. И именно здесь, по выводу суда, всё рассыпалось.

Согласно пункту 3.4 раздела II Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины, утверждённого приказом Министра обороны Украины от 14.08.2008 №402, перед осмотром военнообязанному должны провести ряд обследований. Общий анализ крови и мочи, серологические исследования на ВИЧ, гепатиты В и С, реакцию микропреципитации, определение группы крови и резус-принадлежности, рентген органов грудной клетки, ЭКГ.

Суд истребовал у ВЛК КНП «Клиника Семейный врач» Широковского сельского совета копии материалов, на основании которых составили справку №2026-0619-1012-4068-3. Ответчик документов не предоставил. Ни карточки обследования и медицинского осмотра с отметками врачей, ни результатов анализов, ни рентгена, ни ЭКГ.

Получается, доказать сам факт обследования не удалось. Как и то, что комиссия учла медицинскую документацию истца. Для административного процесса это критично, ведь бремя доказывания правомерности собственного решения лежит именно на субъекте властных полномочий (часть 2 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Украины). Именно поэтому отмена постановления ВЛК и приказа о призыве держалась не на медицинских оценках, а на процессуальных недостатках.

Почему упал приказ о призыве

Логика суда оказалась прямолинейной. Приказ о призыве не существует в вакууме, перед ним обязательно должно быть надлежащее заключение о годности к службе. Если заключение отменено, исчезает и основание для призыва.

Суд подчеркнул: по состоянию на 19.06.2026 не было ни одного надлежаще подтверждённого основания считать истца годным. Поэтому приказ начальника территориального центра комплектования от 19.06.2026 №3282 «О призыве военнообязанных и резервистов на военную службу во время мобилизации, на особый период» в части призыва и направления истца в воинскую часть признали противоправным и отменили.

Производным оказался и приказ командира воинской части от 19.06.2026 №176. Его тоже отменили в части зачисления солдата в списки личного состава и на все виды обеспечения.

Что это дало истцу

Отменить приказ мало. Его уже выполнили, человека фактически зачислили в часть. Суд подчеркнул: противоправные действия не порождают правомерных последствий, иначе задачи административного судопроизводства теряют смысл.

Поэтому воинскую часть обязали исключить истца из списков личного состава. Отдельно – привести сведения Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов в соответствие с правовым статусом, который существовал до начала службы. По сути, отмена постановления ВЛК и приказа о призыве вернула его в положение, бывшее до 19.06.2026.

Кстати, ещё 26.06.2026 суд частично удовлетворил заявление об обеспечении иска. Командованию запретили переводить истца в другую часть и направлять в зону боевых действий до вступления решением в законную силу. Позже, определением от 20.08.2026, к делу привлекли ВЛК КНП «Клиника Семейный врач» как соответчика, но отзыва от неё суд так и не получил. Напомню, Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооружённых Силах Украины прямо требует фиксировать результаты каждого обследования.

Сколько стоило дело

Судебный сбор составил 3195,00 грн. Истец уплатил его квитанцией №7981-3761-2864-7598 от 27.06.2026. Эту сумму взыскали за счёт бюджетных ассигнований территориального центра комплектования по статье 139 Кодекса административного судопроизводства Украины, ведь именно этот орган нарушил права истца.

Апелляционную жалобу подают непосредственно в Третий апелляционный административный суд в течение тридцати дней. Поскольку дело рассматривали в письменном производстве, срок отсчитывают со дня составления полного текста решения. Полный текст подписали 21.09.2026, так что ориентировочно до 21 октября 2026 года стороны имеют время определиться, будут ли они обжаловать этот вывод. Отмена постановления ВЛК и приказа о призыве в этом деле на этом не завершается – впереди апелляционный пересмотр.

Консультация

Форма обращения к адвокату

Для зв'язку з адвокатом: