Уявіть: у вашому старому паперовому військово-обліковому документі чітко написано – «непридатний до служби, виключення з військового обліку». Ви відкриваєте Резерв+ – а там ви досі військовозобов’язаний. Знайома картина? Саме в таку халепу потрапив мешканець Дніпропетровщини, і саме про його справу нещодавно виніс рішення Дніпропетровський окружний адміністративний суд.
Давайте розберемо цю історію крок за кроком. Вона цікава не лише результатом, а й тим, які аргументи спрацювали, а які – ні.
Що сталося
У лютому 2007 року чоловік пройшов військово-лікарську комісію. ВЛК – це спеціальний медичний огляд, який визначає ступінь придатності людини до військової служби. Результат виявився однозначним: непридатний повністю. Не тимчасово і не з обмеженнями – а остаточно, з виключенням із обліку.
У паперовому документі – тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного – з’явився відповідний запис. Підстава: стаття 22а Наказу Міністерства оборони України №207 від 1999 року. Людина була впевнена, що питання закрите раз і назавжди.
Минуло майже двадцять років. З’явився Резерв+ – мобільний застосунок, через який можна отримати електронний військово-обліковий документ. І тут чоловіка чекав неприємний сюрприз.
Коли папір і електронка не збігаються
Сформувавши документ у Резерв+, позивач побачив, що за даними Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів він усе ще перебуває на обліку. Жодних згадок про виключення в системі не було.
Чому так сталося? Реєстр – це відносно нова інформаційно-комунікаційна система, створена на підставі Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів». Дані туди переносилися з паперових документів, і, схоже, не всі записи потрапили коректно. Або ж не потрапили взагалі.
Людина звернулася до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК – те, що раніше називалося військкоматом). Надіслала заяву: внесіть, будь ласка, дані про моє виключення з військового обліку до реєстру. Ось паперовий документ, усе підтверджено.
Відмова та її аргументи
У березні 2026 року ТЦК відповів відмовою. І ось тут починається найцікавіше – юридична аргументація.
Логіка відповідача була такою. Наказ Міноборони №207 від 1999 року (той самий, на підставі якого людину визнали непридатною) вносив зміни до Положення про військово-лікарську експертизу та медичний огляд у Збройних Силах України. А в тому Положенні, мовляв, передбачалося формулювання «непридатний до військової служби зі зняттям з військового обліку». Не «з виключенням», а саме «зі зняттям».
Різниця в одному слові. Але ТЦК вибудував на цьому цілу лінію захисту: мовляв, приписами Положення взагалі не було врегульовано питання виключення з обліку – тільки зняття. А отже, й підстав оновлювати реєстр немає.
Крім того, відповідач послався на пункт 110 Положення. Там зазначено, що особи, визнані непридатними зі зняттям, можуть бути повторно оглянуті ВЛК – якщо їхній діагноз переглянуто або вони визнані здоровими. Натяк прозорий: ви взагалі-то можете бути повторно оглянуті, тож яке там виключення?
Що сказав суд
Суддя подивилася на ситуацію інакше. І ключовим тут став Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» – базовий документ, який має вищу юридичну силу, ніж підзаконні акти Міноборони.
У редакції статті 37 цього Закону, чинній саме на 28 лютого 2007 року (дата, коли позивача визнали непридатним), було чітко розмежовано два поняття: зняття з військового обліку та виключення з нього.
Зняттю підлягали ті, хто вибуває в іншу місцевість, виїжджає за кордон більше ніж на три місяці, переходить на службу в інші органи. Це тимчасове припинення обліку за певною адресою.
А от виключенню підлягали зовсім інші категорії. Зокрема – ті, кого військово-лікарські комісії визнали непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку. Це прямо передбачено пунктом 3 частини 6 статті 37 Закону №2232-XII.
Суд підкреслив: у 2007 році законодавство не передбачало зняття з обліку за станом здоров’я. Для цього випадку існувала окрема процедура – саме виключення. І позивач пройшов саме її.
Тут важливий момент. ТЦК намагався грати на термінологічній розбіжності між Положенням (підзаконний акт) і Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу». Але суд абсолютно правильно застосував принцип верховенства закону: якщо є суперечність, працює норма вищого рівня.
Чому позивач виграв
Рішення суду – це фактично повний розгром аргументів ТЦК. Ось що спрацювало.
По-перше, у паперовому документі позивача стоїть чіткий запис: непридатний, виключений з обліку. Це офіційний документ, виданий уповноваженим органом. Ніхто не ставив під сумнів його справжність.
По-друге, Закон №2232-XII прямо передбачав виключення для осіб, визнаних ВЛК непридатними. І діяла ця норма саме на момент проходження комісії.
По-третє, відповідно до Порядку №1487 (затвердженого Кабінетом Міністрів), саме ТЦК відповідають за взяття, зняття та виключення з військового обліку. І саме вони зобов’язані актуалізувати дані в реєстрі.
По-четверте, згідно з Порядком №559, якщо паперовий документ не збігається з даними реєстру – людина має право звернутися до ТЦК, і зміни повинні внести протягом п’яти робочих днів. Цього зроблено не було.
Суд визнав дії ТЦК протиправними і зобов’язав внести до реєстру відомості про виключення позивача з обліку. Крім того, з відповідача стягнули судовий збір – 1331,20 грн.
Практичний урок
Ця справа – не поодинокий випадок. Проблема розбіжностей між паперовими документами та електронним реєстром масова. Тисячі людей можуть навіть не підозрювати, що в базі даних вони значаться не так, як у власному військовому квитку.
Кілька речей, які варто взяти на замітку.
Якщо ваш паперовий ВОД містить запис про виключення з військового обліку, а в Резерв+ ви все ще на обліку – це проблема, яку можна вирішити. Почніть із заяви до ТЦК за місцем перебування на обліку.
ТЦК не завжди поспішають визнавати старі паперові записи. Але судова практика показує: якщо документ справжній і підстави законні, суд стає на бік громадянина.
Ключове значення має те, яка саме редакція закону діяла на момент прийняття рішення про вашу непридатність. Не плутайте старі й нові норми – це може зіграти вирішальну роль.
І звісно, зберігайте оригінали всіх паперових документів. Вони – ваш головний доказ у будь-якому спорі з державними органами.
Справа №160/7883/26 – гарний приклад того, що навіть у часи воєнного стану та загальної мобілізації права окремої людини не зникають. Якщо вас колись законно виключили з обліку за станом здоров’я, цей статус нікуди не подівся. Просто іноді доводиться нагадувати про це державним органам – і суд у таких випадках цілком дієвий інструмент.
