Перерахунок пенсії військовослужбовцям – тема, яка останніми роками не дає спокою десяткам тисяч колишніх армійців. Ситуація знайома багатьом: ви отримуєте оновлену довідку про грошове забезпечення, несете її до Пенсійного фонду, а там розводять руками – підстав для перерахунку, мовляв, немає. Чесно кажучи, така відповідь здатна вивести з себе кого завгодно.
Але суди дедалі частіше стають на бік пенсіонерів. І рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 5 грудня 2025 року у справі №160/28225/25 – яскравий тому приклад. Давайте розберемося, що саме вирішив суд і чому ця справа важлива для кожного, хто отримує військову пенсію.
У чому суть конфлікту
Колишній військовослужбовець (у матеріалах справи він фігурує як ОСОБА_1) отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII. У липні 2025 року уповноважений орган видав йому оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2023 року.
З цією довідкою чоловік пішов до Пенсійного фонду і попросив перерахувати пенсію з 1 лютого 2023 року. Логіка проста: якщо грошове забезпечення діючих військовослужбовців зросло, то й пенсія має зрости пропорційно. Адже саме від розміру грошового забезпечення залежить, яку суму отримуватиме військовий пенсіонер.
Проте Головне управління Пенсійного фонду в Дніпропетровській області відповіло відмовою. Аргументували тим, що уряд не приймав окремого рішення про перерахунок, а від Мінсоцполітики не надходило жодних повідомлень із цього приводу.
Звідки взагалі взялося право на перерахунок
Тут важливий момент, який варто пояснити детальніше. У 2017 році Кабінет Міністрів ухвалив постанову №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб». Цією постановою затвердили тарифні сітки, за якими розраховуються посадові оклади військових.
Розмір посадового окладу визначається шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб на відповідний тарифний коефіцієнт. І ось тут криється найцікавіше. Прожитковий мінімум щороку зростає – його встановлює закон про державний бюджет. А отже, автоматично мали б зростати й посадові оклади, а за ними – пенсії колишніх військових.
Кілька років тому Верховний Суд сформулював чітку позицію з цього приводу. У постановах від серпня-вересня 2022 року він роз’яснив: через зростання прожиткового мінімуму у військовослужбовців виникає право на отримання оновленої довідки про грошове забезпечення. А на підставі такої довідки має проводитися перерахунок пенсії.
Крім того, стаття 63 Закону №2262-XII прямо передбачає: усі призначені пенсії підлягають перерахунку у зв’язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців. Жодних додаткових рішень уряду для цього не потрібно, якщо підвищення вже відбулося за фактом – через зміну прожиткового мінімуму.
Чому Пенсійний фонд впирається
Відповідач у цій справі посилався на Порядок проведення перерахунку пенсій, затверджений постановою Кабміну №45 від 13 лютого 2008 року. Мовляв, механізм такий: спочатку уряд приймає рішення, потім Мінсоцполітики надсилає повідомлення до Пенсійного фонду, і тільки після цього починається перерахунок.
Звучить начебто логічно. Але суд подивився на ситуацію інакше. Право на перерахунок пенсії військовослужбовцям виникає не з повідомлення Мінсоцполітики, а безпосередньо із закону – коли змінюється хоча б один зі складників грошового забезпечення. А прожитковий мінімум, нагадаю, змінюється щороку.
Ще один цікавий нюанс: у відзиві Пенсійний фонд наполягав, що перерахунок можна робити лише за 12 місяців, які передують даті подання заяви. Але суд це відхилив. Чому? Бо стаття 51 Закону №2262-XII каже: якщо перерахунок не проведено з вини органів ПФУ або держорганів, які видають довідки, він провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
Що вирішив суд і як це допоможе іншим
Дніпропетровський окружний адміністративний суд повністю задовольнив позов. Дії Пенсійного фонду визнано протиправними. Відповідача зобов’язали зробити перерахунок та виплату пенсії з 1 лютого 2023 року на підставі оновленої довідки – з урахуванням раніше виплачених сум.
Ключовий висновок із цієї справи такий: якщо у вас на руках є оновлена довідка про грошове забезпечення, а Пенсійний фонд відмовляється перераховувати пенсію, посилаючись на відсутність урядового рішення, – така відмова є незаконною. Це підтверджено не лише цим рішенням, а й цілою низкою постанов Верховного Суду.
До речі, суд спеціально наголосив на тому, що органи Пенсійного фонду здійснюють перерахунок на підставі довідок, які видають уповноважені органи. Сама по собі наявність правильно оформленої довідки вже є достатньою підставою. Жодних додаткових «сигналів» від міністерств чекати не потрібно.
І ще одне. Якщо ви опинилися в подібній ситуації, зверніть увагу на дати. У цій справі позивач просив перерахунку з 1 лютого 2023 року – тобто з першого числа місяця, наступного за місяцем, коли настали обставини для перерахунку (з 1 січня 2023 року змінився прожитковий мінімум). І суд із цим погодився.
Звісно, кожна справа має свої особливості. Але загальний тренд судової практики очевидний: право на перерахунок пенсії військовослужбовцям, яке виникає через зростання прожиткового мінімуму, суди активно захищають. І якщо Пенсійний фонд відмовляє вам в усному чи письмовому порядку – варто пам’ятати, що справа №160/28225/25 вже створила прецедент, на який можна посилатися.
