Державна податкова служба оприлюднила пакет податкових заходів для підтримки підприємців, чий бізнес постраждав від російських обстрілів. Про новий підхід до адміністрування розповіла виконувачка обов’язків Голови ДПС Леся Карнаух. І якщо ви – власник компанії, яка опинилася під ударом, ці зміни можуть суттєво полегшити вам життя.
Чому це важливо саме зараз
Після чергової ракетної атаки підприємець часто залишається не просто без обладнання чи складу. Він втрачає документи, товари, а головне – можливість працювати. Виробництво зупиняється. Співробітники в шоці. І от у цей момент, коли руки опускаються, приходять ще й стандартні запити від податкової: чому зменшились обороти, де податкове навантаження, чому не сплачено вчасно?
Саме цю ситуацію ДПС і хоче змінити. Причому не декларативно, а через цілком конкретні механізми.
Леся Карнаух наголосила: частина рішень ще потребує законодавчого врегулювання. Але служба вже напрацювала комплекс податкових заходів, які мають спростити адміністрування для постраждалих суб’єктів господарювання. Йдеться не про поблажки для всіх підряд, а про виважений, ризик-орієнтований підхід. Іншими словами – дивитимуться не на абстрактні показники, а на реальну картину.
Як податкова розпізнаватиме постраждалих
Перше, з чого починається логіка цих податкових заходів, – чітка ідентифікація. Простіше кажучи, ДПС хоче знати напевне: ось цей бізнес справді постраждав, а отой – ні.
Для цього в інформаційних системах служби планують створити окремий перелік. До нього потраплять ті суб’єкти господарювання, які документально підтвердили пошкодження. З’явиться спеціальна позначка – «постраждав внаслідок збройної агресії РФ».
Тут важливий момент: список формуватимуть не лише за заявами самого бізнесу. ДПС планує використовувати дані ДСНС, військових адміністрацій, органів місцевої влади, правоохоронців та державних реєстрів. Що це означає на практиці? Вам не доведеться бігати по інстанціях і збирати довідки, які в держави вже є. Жодного «принесіть акт від пожежників» – якщо такий акт уже складено, податкова отримає його через міжвідомчий обмін.
Ключовий принцип тут – мінімізація бюрократії. І це, погодьтеся, вже щось нове для нашої податкової системи.
Перевірки: не залякувати, а розбиратись
Уявіть типову картину. Після обстрілів ваш оборот впав удвічі. Податкове навантаження знизилось із 3% до 0,8%. Раніше це майже гарантовано означало запит від податкової з вимогою пояснень, а то й виїзну перевірку. Вас би підозрювали в приховуванні доходів, хоча насправді це просто згорів склад із готовою продукцією.
Новий підхід пропонує принципово інший сценарій. Якщо зменшення оборотів, прибутковості чи рівня сплати податків потенційно пов’язане з наслідками атаки – це не повинно автоматично запускати контрольні процедури.
Спершу податкова з’ясовуватиме причинно-наслідковий зв’язок: чи дійсно падіння показників спричинене пошкодженнями. І тільки після цього оцінюватиме реальні податкові ризики. Логіка проста: не можна карати бізнес за те, що він став жертвою війни.
Крім того, ДПС чітко заявляє: жодних необґрунтованих вимог до постраждалого бізнесу. Але – і це чесна позиція – сам статус постраждалого не стане індульгенцією від будь-якого контролю. Якщо перевірка справді потрібна, її предмет і обсяг максимально звузять до конкретного ризику. Не «давайте подивимось усе за три роки», а «ось цей один аспект викликає питання, розберімося з ним».
Жодних повторних запитів документів
Кожен, хто хоч раз проходив податкову перевірку, знає цей специфічний біль: вас просять надати документи, які ви вже подавали місяць тому. Або які спокійнісінько лежать у сусідньому державному реєстрі.
Для постраждалого бізнесу це особливо болюче – адже частина первинних документів могла просто згоріти під час пожежі після влучання. І ви фізично не можете їх показати.
Підхід ДПС у цьому питанні виглядає досить прогресивно. Основний канал взаємодії – Електронний кабінет. Жодного повторного витребування документів, які вже є в інформаційних системах служби. Якщо потрібну інформацію можна отримати через міжвідомчий обмін – податкова має зробити це самостійно, без вашого залучення.
А для тих, хто втратив первинку внаслідок російської агресії, передбачається максимальне сприяння. Не формальне «принесіть документи або штраф», а реальна допомога у відновленні обліку. Це принципова зміна тону комунікації: від карального до сервісного.
Податковий борг: без автоматичних санкцій
Окрема історія – податковий борг. Ситуація, коли бізнес через обстріли не зміг вчасно сплатити податки, на жаль, цілком реальна. Уявіть: бухгалтерія знищена, доступ до рахунків заблоковано, а строк сплати тим часом спливає.
ДПС пропонує два ключові принципи роботи з такими випадками. Перший – постраждалий бізнес мають невідкладно інформувати про виникнення боргу. Не через місяць рекомендованим листом, а оперативно, щоб підприємець міг швидко зреагувати та зрозуміти масштаб проблеми.
Другий принцип, мабуть, найважливіший у цьому блоці: наявність податкового боргу не повинна автоматично позбавляти платника статусу постраждалого. Це логічно: якщо борг виник саме через наслідки атаки, було б дивно карати підприємця двічі – спочатку обстрілом, потім ще й податковою.
Водночас законні процедури погашення такого боргу ніхто не скасовує. Важливо розуміти: це не списання заборгованості, а радше людський підхід до проблеми. Борг є борг, але методи роботи з ним мають бути адекватними ситуації.
Персональний супровід для найважчих випадків
Для бізнесу, який зазнав критичних руйнувань, ДПС планує визначати окрему відповідальну особу. Вона вестиме платника персонально – допомагатиме з комунікацією, роз’яснюватиме нюанси, супроводжуватиме всі процедури. По суті, це ваш провідник у лабіринті податкового адміністрування, який знає специфіку саме вашої ситуації.
Крім того, до надання допомоги активно залучатимуть Офіси податкових консультантів. Це розширює канали підтримки: якщо з якоїсь причини ви не можете зв’язатися зі своїм персональним супроводжуючим, завжди є альтернативна точка входу.
Леся Карнаух підкреслила: мета ДПС – не формальна відписка, а адресна допомога тим, хто справді постраждав від російських атак.
Під час зустрічі з представниками бізнесу обговорювали й інші актуальні питання: СМКОР, процедури перевірок та оскарження, проблематику дроблення бізнесу, відшкодування ПДВ, валютний контроль. Це свідчить про те, що діалог між податковою і підприємцями триває не лише на рівні декларацій.
І хоча частина запропонованих податкових заходів ще потребує законодавчого оформлення, сам вектор змін уже зрозумілий. ДПС намагається відійти від шаблонного контролю і повернутись обличчям до бізнесу, який продовжує працювати попри війну. Чи вдасться реалізувати все задумане – покаже час. Але сам факт того, що податкова почала мислити категоріями допомоги, а не лише контролю, вже вартий уваги.
Обговорити цю новину у моєму телеграм-каналі Адвокат Олег Лукьянчиков
