Реєстр порушників військового обліку поповнився записом про людину, яку ніхто і ніколи офіційно не притягав до відповідальності. Без протоколу. Без постанови. Просто – рядок у базі даних і статус «розшук». Полтавський окружний адміністративний суд розглянув саме таку ситуацію у справі № 440/1331/26 і у травні 2026 року ухвалив рішення на користь позивача.
Розберімося, як таке взагалі можливо і що робити, якщо ви побачили у своєму «Резерв+» щось подібне.
Що сталося: повістка, розшук і запис у реєстрі
Чоловік відкрив застосунок «Резерв+» і виявив там запис про порушення правил військового обліку. Крім того, з’ясувалося, що ТЦК звернувся до Нацполіції з повідомленням про розшук – причина вказана коротко: «Не прибув за повісткою до ТЦК та СП», дата звернення – 12 квітня 2025 року.
Але ось у чому проблема. Жодного протоколу про адміністративне правопорушення щодо цього чоловіка складено не було. Жодної постанови про адміністративне стягнення – теж. Навіть доказів того, що повістку йому взагалі вручали, у матеріалах справи не виявилося.
Чоловік пішов до суду.
Що каже закон про записи в реєстрі
Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів – це інформаційна система, куди ТЦК вносять дані про облікових осіб. Створена вона на підставі Закону України № 1951-VIII від 16 березня 2017 року.
Так от, пункт 20-1 частини першої статті 7 цього закону чітко визначає: до персональних даних особи можна вносити відомості про притягнення до адміністративної відповідальності за статтями 210 і 210-1 КУпАП. Йдеться про дату, номер і короткий зміст протоколу або постанови.
Тобто підставою для запису є конкретний юридичний факт – рішення уповноваженого органу. Не підозра. Не неявка. Не припущення. Саме постанова або протокол.
Чому суд визнав дії ТЦК протиправними
ТЦК не надав суду жодних доказів того, що позивача притягали до відповідальності. Більше того – відповідач навіть не подав відзив на позов. Суд надіслав копію ухвали ще 17 лютого 2026 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа. Реакції – нуль.
Частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України в таких випадках дає суду право вирішувати справу за наявними матеріалами. А частина четверта статті 159 КАС дозволяє розцінити мовчання суб’єкта владних повноважень як визнання позову. Суд саме так і вчинив.
Логіка рішення проста і зрозуміла:
- запис у реєстрі про «порушення військового обліку» можливий лише після притягнення до відповідальності;
- притягнення до відповідальності не було;
- отже, запис – незаконний;
- звернення до поліції щодо розшуку – теж незаконне, бо підстав не було.
Що суд зобов’язав зробити
Рішення містить дві частини. По-перше, суд визнав дії ТЦК протиправними – конкретно ті, що полягали у внесенні до реєстру відомостей про порушення і про розшук. По-друге, зобов’язав відповідний ТЦК як орган ведення реєстру виключити з бази:
- відомості про порушення позивачем правил військового обліку;
- інформацію про розшук від 12 квітня 2025 року.
Крім того, з бюджетних асигнувань ТЦК на користь позивача стягнули судовий збір – 1064,96 гривні. Відповідно до частини першої статті 139 КАС, якщо позов задоволено, судові витрати відшкодовує суб’єкт владних повноважень, який виступав відповідачем.
Що це означає для вас практично
Кстати, «Резерв+» – не просто особистий кабінет із довідковою інформацією. Це інтерфейс до офіційного державного реєстру. Запис там – це юридично значуща відмітка, яка може мати реальні наслідки.
Якщо ви бачите в застосунку відмітку про порушення або розшук, перевірте кілька речей:
- чи складався щодо вас протокол про адміністративне правопорушення за ст. 210 КУпАП;
- чи виносилася постанова про адміністративне стягнення;
- чи є докази того, що повістку вам дійсно вручали – з підписом або з відміткою про відмову від підпису.
Якщо нічого з переліченого немає – у вас є підстави для звернення до суду з вимогою визнати дії ТЦК протиправними і виключити незаконний запис з реєстру. Полтавська справа № 440/1331/26 – наочний приклад того, що такі позови суди задовольняють, особливо коли відповідач не може підтвердити законність своїх дій жодним документом.
