Штрафи за російську музику в українських закладах харчування можуть злетіти в сотні разів – із символічних 170 гривень до відчутних 170 тисяч. У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №15430, який пропонує радикально переглянути відповідальність ресторанів, кафе та барів за музичний супровід мовою держави-агресора.
Давайте розберемося, що саме зміниться, чому старі штрафи перестали працювати і до чого готуватися власникам закладів.
Що маємо зараз: символічне покарання, яке нікого не лякає
Сьогодні заборона на публічне виконання російських пісень уже прописана в Законі «Про культуру». Формально все чітко: не можна вмикати, показувати чи транслювати музичні твори, фонограми, відеограми та кліпи, пов’язані з державою-агресором.
Але є суттєвий нюанс. Чинне законодавство не містить спеціального механізму контролю за дотриманням цієї заборони саме у сфері обслуговування споживачів. Іншими словами, закон каже «не можна», проте не пояснює, хто саме і як має за цим стежити.
На практиці до порушників застосовують статтю 155 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Штраф за нею – від 17 до 170 гривень. Автори законопроєкту у пояснювальній записці прямо називають це стягнення символічним, таким, що не виконує ні запобіжної, ні каральної функції.
І справді, для закладу з денним оборотом у десятки тисяч гривень 170 гривень – це навіть не комариний укус. Жодної мотивації змінювати плейлист.
Як результат – систематичні порушення і неоднакова практика реагування. Десь можуть зробити зауваження, десь виписати мінімальний штраф, а десь узагалі не звернуть уваги. Власники закладів просто закладають ці копійки у витрати й продовжують вмикати те, що їм зручно.
Що пропонує законопроєкт №15430: нові правила гри
Народні депутати вирішили, що час переходити від імітації покарання до реальної відповідальності. Законопроєкт вносить зміни до Закону «Про забезпечення функціонування української мови як державної» і встановлює чітке правило.
Суть проста: музичний супровід під час обслуговування споживачів має звучати державною мовою або будь-якою іншою, крім державної (офіційної) мови країни, визнаної Верховною Радою державою-агресором. Тобто можна вмикати пісні українською, англійською, французькою, іспанською, італійською – будь-якою мовою світу, окрім однієї.
До речі, тут важливий момент. У законі про мову є норма, яка дозволяє персональне обслуговування клієнта іншою мовою на його прохання. Законопроєкт спеціально уточнює: це правило не поширюється на музичний супровід. Навіть якщо відвідувач дуже просить увімкнути улюблену пісню – заклад не має права цього робити, якщо вона звучить мовою агресора.
Штрафи за російську музику: нові цифри, від яких холоне кров
А тепер про гроші, бо це найцікавіше. Усі суми прив’язані до неоподатковуваного мінімуму доходів громадян (на сьогодні це 17 гривень).
Отже, шкала виглядає так:
- Перше порушення: від 500 до 1000 неоподатковуваних мінімумів, тобто від 8 500 до 17 000 гривень.
- Повторне протягом року: від 1000 до 5000 мінімумів – від 17 000 до 85 000 гривень.
- Третє та кожне наступне за рік: від 5000 до 10 000 мінімумів – від 85 000 до 170 000 гривень.
Відчуваєте різницю? Замість 170 гривень максимум – 170 тисяч. Рівно в тисячу разів більше. І це лише за одне порушення.
Для невеликої кав’ярні 17 тисяч – серйозний удар по бюджету. А 170 тисяч для середнього ресторану – це вже привід серйозно задуматися, чи вартий російський шансон таких грошей. Економіка тут грає на боці здорового глузду.
Хто і як штрафуватиме
Законопроєкт запроваджує спеціальний порядок накладення штрафів. Протокол складатиме Уповноважений із захисту державної мови або його представник.
І найголовніше – без попереднього попередження та вимоги усунути порушення. Раніше працювала схема: прийшла перевірка, винесла попередження, дала час виправитися. Тепер пропонують діяти одразу. Почули російську пісню у закладі – склали протокол. Жодних других шансів у моменті.
Крім того, законопроєкт підвищує штрафи й за інші порушення мовних вимог у сфері обслуговування. Якщо зараз за повторне протягом року порушення доводиться платити від 300 до 400 неоподатковуваних мінімумів (тобто від 5 100 до 6 800 гривень), то пропонують підняти планку до 500–1000 мінімумів (8 500 – 17 000 гривень). Посилення відповідальності йде за всім фронтом.
Що це означає для бізнесу
Коли штрафи за російську музику були копійчаними, заборона існувала лише на папері. Власники закладів не сприймали її як реальну загрозу. Нова шкала штрафів за російську музику змінює логіку повністю.
Тепер кожен ресторан, кафе чи бар мусить ретельно стежити за своїм плейлистом. Випадково увімкнений трек – це вже не прикре непорозуміння, а потенційна фінансова катастрофа. Особливо якщо це не вперше за рік і штраф автоматично стрибає до десятків тисяч.
Автори законопроєкту розраховують, що економічна логіка спрацює краще за будь-які заклики до патріотизму. Коли ціна питання сягає десятків, а то й сотень тисяч гривень, навіть найбільші прихильники всього російського двічі подумають перед тим, як натиснути кнопку Play.
До речі, українська музика за останні роки зробила колосальний стрибок. З’явилися сотні талановитих виконавців у всіх жанрах – від інді-року до джазу, від попу до фолку. Тож брак якісного українськомовного контенту – це точно не виправдання для тих, хто досі тримається за російські треки. Законопроєкт №15430 ще має пройти всі етапи розгляду у Верховній Раді. Але тенденція очевидна: держава поступово закручує гайки там, де раніше діяли м’які заборони без реальних наслідків. І ресторанному бізнесу варто готуватися до нових правил уже зараз.