Уявіть, що одного дня ви відкриваєте пошту й дізнаєтеся: з вас уже стягують 17 000 гривень штрафу. І не просто стягують – виконавча служба відкрила провадження, гроші списують, а ви навіть не знали, що на вас склали постанову. Саме так почалася історія скасування штрафу ТЦК, яку розглянув Індустріальний районний суд міста Харкова у справі № 644/11888/25. І фінал у неї – повчальний.
Що сталося насправді
У липні 2025 року начальник одного з харківських територіальних центрів комплектування виніс постанову про притягнення військовозобов’язаного до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Причина – чоловік нібито не з’явився за викликом для уточнення облікових даних. Штраф – 17 000 гривень.
Але є нюанс. Про цю постанову він дізнався лише через п’ять місяців – у грудні 2025 року, коли відкрив матеріали виконавчого провадження. Жодної повістки в руки не отримував, жодного рекомендованого листа від ТЦК не бачив. І це лише початок дивовиж у цій справі.
Повістка, яка пішла в нікуди
Давайте розберемося з головним доказом сторони обвинувачення. ТЦК стверджував: повістку № 3714160 згенерували 26 травня 2025 року через Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Виклик – на 11 червня 2025 року, для уточнення даних. Надіслали поштою. Все наче правильно.
Але коли суд почав перевіряти адресу, зазначену в постанові та протоколі, з’ясувалося цікаве. Вулиця, на яку нібито відправили повістку, просто не існує в Харкові. Відповідач у відзиві визнав: сталася «технічна описка». Мовляв, насправді повістку надсилали за правильною адресою, а в документи вкралася помилка.
Та це ще не все. Суд витребував трекінг поштового відправлення. І що виявилося? Відправлення не знайдено. Взагалі. Система відстеження не підтвердила ані вручення, ані відмови від отримання, ані відсутності особи за адресою – жодного з тих фактів, які за Постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 16 травня 2024 року вважаються належним підтвердженням оповіщення.
Коротше кажучи, ТЦК фізично не зміг довести, що людина взагалі знала про виклик.
Що каже закон про доведення вини
Тут важливий момент, про який часто забувають. У справах про адміністративні правопорушення діє презумпція невинуватості. Стаття 62 Конституції України говорить прямо: ніхто не зобов’язаний доводити свою невинуватість. А от суб’єкт владних повноважень – навпаки, повинен довести правомірність свого рішення. Це закріплено і в частині 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України.
Чесно кажучи, багато хто думає, що достатньо самого факту направлення повістки – і все, людина автоматично винна. Але судова практика показує інше. Якщо немає доказів належного повідомлення – немає і складу правопорушення.
Індустріальний районний суд міста Харкова у цій справі підтвердив саме такий підхід. Позивач не отримував повістку, адреса в постанові не збігалася з реальною, трекінг показав «не знайдено». Які тут можуть бути докази вини?
Позиція ТЦК: чому вона не спрацювала
Відповідач намагався вибудувати лінію захисту. Посилався на те, що позивач під час складення протоколу 3 липня 2025 року не висловлював заперечень. Мовляв, мовчання – знак згоди.
Але суд відхилив цей аргумент. І послався на правову позицію Верховного Суду ще від 15 травня 2019 року у справі № 537/2088/17. Суть її проста: сам факт визнання вини, а тим більше – відсутність заперечень, не може бути єдиним доказом правомірності рішення. Потрібні належні докази.
І знаєте, що ще цікаво? Відповідач у відзиві попросив розглянути справу без участі свого представника. Тобто навіть не направив людину для захисту власної позиції в судовому засіданні.
Чим усе закінчилося
3 серпня 2026 року суд ухвалив рішення: постанову начальника ТЦК № 1538-1п від 11 липня 2025 року скасувати. Справу про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення – закрити. Із ТЦК на користь позивача стягнули 302 гривні 75 копійок судового збору.
Коли ви стикаєтеся зі штрафом від ТЦК, не варто одразу опускати руки. Закон надає реальні механізми захисту, і скасування штрафу ТЦК через суд – цілком робоча процедура. Головне – вчасно звернутися по професійну правову допомогу та уважно перевірити, чи справді вас належним чином повідомили про виклик. Іноді навіть «технічна описка» в адресі може стати тим самим каменем, об який розбивається вся справа про адміністративне правопорушення.
