Виключення з військового обліку через непридатність до військової служби – остаточне рішення, яке не може бути скасоване територіальним центром комплектування за власним розсудом. Саме це підтвердив Волинський окружний адміністративний суд у справі №140/7216/26, ухваливши рішення 13 серпня 2026 року.
Історія, про яку йдеться, – не поодинокий випадок, а радше тривожна тенденція. Чоловік пройшов військово-лікарську комісію (ВЛК), був визнаний непридатним до служби – і його виключили з обліку. Та через майже три роки, у травні 2026-го, він з подивом виявив у застосунку «Резерв+», що знову перебуває на обліку як військовозобов’язаний. При цьому там же значилося: «Непридатний з виключенням з військового обліку». Абсурдна ситуація, чи не так?
Що сталося насправді
У липні 2023 року позивач отримав довідку позаштатної постійно діючої ВЛК №128/2541. Відповідно до статті 62а графи II Розладу хвороб (наказ МОУ №402) його визнали непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. У тимчасове посвідчення військовозобов’язаного внесли відповідну відмітку, завірену підписом начальника ТЦК та гербовою печаткою.
Усе було юридично бездоганно. Чоловік отримав статус невійськовозобов’язаного – і, здавалося б, питання закрите.
Але 21 травня 2026 року, оновивши військово-обліковий документ у «Резерв+», він побачив суперечливу картину: категорія обліку – «військовозобов’язаний», і водночас – постанова ВЛК про непридатність. Фактично одна база даних містила два взаємовиключні записи.
Коли позивач звернувся до ТЦК із проханням виправити цю плутанину, то отримав відповідь, яка його точно не втішила. У листі №5305 від 27 травня 2026 року ТЦК повідомив: на виконання розпорядження вищого командування, у зв’язку з відсутністю достатніх підстав для виключення з обліку, було внесено зміни. Простіше кажучи – чоловіка повернули в статус військовозобов’язаного, бо, мовляв, бракує медичних документів.
Чому ТЦК не мав права так вчиняти
Тут важливий момент: Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів – це не просто електронна картотека. Закон України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів» (№1951-VIII) прямо вимагає, щоб відомості в Реєстрі були повними та актуальними. Органи ведення Реєстру – а це районні ТЦК – зобов’язані цю актуальність забезпечувати.
Ключове, на що звернув увагу суд: постанова ВЛК, оформлена довідкою від 3 липня 2023 року, ніким не скасована. Вона чинна. І жоден ТЦК, жоден його начальник не наділений повноваженнями переглядати чи скасовувати висновки військово-лікарської комісії. Ані Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (наказ Міноборони №402), ані будь-який інший нормативний акт таких повноважень не дають.
Ба більше – пункт 3 частини шостої статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» (№2232-XII) чітко передбачав: виключенню з військового обліку підлягають громадяни, визнані ВЛК непридатними до служби з виключенням з обліку. У чинній редакції формулювання дещо змінилося, але суть лишилася та сама: непридатний – значить виключений.
Що означає виключення з військового обліку на практиці
Коли людину виключають з військового обліку, вона втрачає статус військовозобов’язаного. Це не тимчасове «заморожування» – це остаточне припинення військово-облікових відносин із державою. Повернути таку особу назад можна лише в один спосіб: скасувати або переглянути постанову ВЛК у встановленому порядку. Сам ТЦК цього зробити не може.
Суд у справі №140/7216/26 послався і на позицію Верховного Суду. У постанові від 21 травня 2025 року (справа №280/2880/24) чітко зазначено: рішення про виключення з військового обліку означає, що особа більше не перебуває на обліку та не є військовозобов’язаною.
А тепер уявіть: ТЦК, керуючись розпорядженням «зверху», просто бере і міняє статус людини в Реєстрі. Без скасування постанови ВЛК, без жодної правової процедури. Саме це суд визнав протиправним.
Як захистити себе в подібній ситуації
Волинський окружний адміністративний суд задовольнив позов повністю. Бездіяльність ТЦК щодо невнесення актуальних даних про виключення з військового обліку визнано протиправною. Суд зобов’язав відповідача виключити позивача з обліку та внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
Крім того, на користь позивача стягнуто судові витрати в розмірі 1331,20 грн за рахунок бюджетних асигнувань ТЦК. Відповідач, до речі, навіть не подав відзив на позов – і справа розглядалася за наявними матеріалами.
Ця справа – важливий сигнал. Якщо вас визнано непридатним до військової служби, виключено з військового обліку, а згодом у «Резерв+» з’являється інша інформація – це не технічна помилка, з якою варто змиритися. Це порушення закону.
Постанова ВЛК, оформлена належним чином, – документ, який має юридичну силу доти, доки його не скасовано в передбаченому законом порядку. Жодні внутрішні розпорядження не можуть цю силу переважити.
І ще один момент: відповідач у цій справі виправдовувався тим, що бракує медичних документів, які підтверджують непридатність. Але ж довідка ВЛК і є таким документом. Її наявність у матеріалах справи, відмітка у тимчасовому посвідченні, записи в електронному кабінеті «Резерв+» – усе це суд визнав достатніми доказами.
Коли йдеться про виключення з військового обліку через непридатність, алгоритм дій державного органу гранично простий: є чинна постанова ВЛК – особа виключається. Немає підстав для виключення – особа залишається на обліку. Жодних проміжних варіантів на кшталт «обліковуємо, але пишемо “непридатний”» закон не передбачає. Це все одно що тримати в лікарняній базі пацієнта з позначкою «здоровий» – і навпаки.
