Виключення з військового обліку через непридатність до служби багато хто сприймає як остаточну крапку. Людина проходить ВЛК, отримує довідку, у військово-обліковому документі з’являється відмітка – і здається, що тему закрито назавжди. А потім, через роки, вона відкриває «Резерв+» і бачить себе знову військовозобов’язаною. Знайомо? Саме такий спір дійшов до Волинського окружного адміністративного суду.
Що сталося у справі № 140/6192/26
Позивач пройшов військово-лікарську комісію ще 15 липня 2022 року. Довідка №229/697 засвідчила: на підставі статей 30а та 52в графи ІІ Розкладу хвороб він непридатний до військової служби, тож підлягає виключенню з обліку. Відповідну відмітку внесли до тимчасового посвідчення військовозобов’язаного.
Ще у листопаді 2025 року електронний військово-обліковий документ у кабінеті «Резерв+» показував усе правильно: категорія обліку – «невійськовозобов’язаний», підстава – постанова ВЛК «Непридатний з виключенням з військового обліку». А 05 травня 2026 року картинка змінилася. Чоловік побачив себе у реєстрі «Оберіг» як військовозобов’язаного, хоча поруч усе ще стояла згадка про ту саму постанову 2022 року.
Логіка позивача була проста: закон не передбачає жодного механізму поновлення на обліку тих, кого раніше виключили через непридатність. Отже, будь-яке повернення до реєстру – свавілля.
Що відповідав ТЦК
Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки проти позову заперечував. Головний аргумент: з 04 травня 2024 року частина шоста статті 37 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» вже не містить такої підстави для виключення, як висновок ВЛК про непридатність. Мовляв, підстава, за якою чоловіка зняли з обліку, відпала сама собою.
Друга теза – процедурна: позивач особисто не звертався до ТЦК із заявою про виправлення даних. Окремо відповідач послався на службову перевірку, призначену наказом від 09 березня 2026 року №78агд. Під час неї з’ясували, що рішення про непридатність не затвердила штатна ВЛК, в реєстрі немає даних про інвалідність і чоловік не звертався по медичну допомогу з приводу хвороб зі своєї довідки.
Позиція суду: підстава не «відпала»
Суд розібрався із цим аргументом буквально по словах. Станом на 15 липня 2022 року пункт 3 частини шостої статті 37 Закону №2232-XII говорив про громадян, «визнаних військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку». У чинній редакції формулювання коротше – «визнані непридатними до військової служби». Зміст від цього не змінився, наголосив суд.
Далі – ключовий момент. Виключення людини з обліку означає, що вона втрачає статус військовозобов’язаного. Таку правову позицію Верховний Суд висловив у постанові від 21 травня 2025 року у справі №280/2880/24, пункт 39. Ані Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, ані Закон №2232-XII не дають ТЦК права ревізувати, відміняти чи скасовувати висновки ВЛК.
Доказів перегляду або скасування постанови ВЛК від 15 липня 2022 року відповідач суду не надав. А без скасованої постанови немає й законної підстави для виключення з військового обліку. Або, якщо дивитися з іншого боку, немає підстави повертати людину на облік.
Чому Реєстр не може жити своїм життям
Окремо суд розібрав роботу Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів. Закон України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів» (№1951-VIII) у статтях 3, 6 та 14 вимагає повноти й актуальності даних. Органи ведення Реєстру – це саме районні та міські ТЦК, про що прямо сказано в частині восьмій статті 5. І саме на них покладено обов’язок оновлювати базу.
Порядок організації та ведення військового обліку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року №1487, у пункті 79 перелічує повноваження ТЦК: взяття, зняття або виключення з обліку, проставлення відміток, ведення Реєстру. Поновити людину на обліку без законної підстави цей перелік не дозволяє.
Ще один документ, на який варто звернути увагу, – Порядок оформлення та видачі військово-облікового документа, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року №559. Пункт 4 цього Порядку описує ситуацію, коли дані в паперовому документі не збігаються з Реєстром. Громадянин має право звернутися до ТЦК за місцем перебування на обліку, і зміни внесуть протягом п’яти робочих днів.
Чим усе закінчилося
Позов задовольнили повністю. Суд визнав протиправними дії ТЦК щодо взяття позивача на військовий облік військовозобов’язаних із внесенням цих відомостей до Реєстру. Окремо відповідача зобов’язали внести до «Оберіг» інформацію про виключення чоловіка з обліку у зв’язку з визнанням непридатним до військової служби.
Судові витрати теж стягнули з бюджетних асигнувань відповідача – 1331,20 грн судового збору. Причина такого рішення проста: дії ТЦК не відповідали критерію законності з частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Що робити, якщо це ваша історія
Якщо ви побачили у своєму кабінеті, що виключення з військового обліку раптом зникло, не сидіть склавши руки. Порядок дій виглядає так:
- Зафіксуйте факт – зробіть скріншот електронного військово-облікового документа із датою.
- Подайте заяву до ТЦК за місцем перебування на обліку – особисто або через електронний кабінет, як передбачає пункт 4 Порядку №559.
- Додайте копії довідки ВЛК, відмітки у військово-обліковому документі та інших підтверджень.
- Якщо за п’ять робочих днів нічого не змінилося – готуйте позов до окружного адміністративного суду.
Ключове у таких справах – показати, що постанову ВЛК ніхто не скасовував. Висновки комісії переглядають у встановленому порядку, а не рішенням начальника ТЦК чи службовою перевіркою. Одна довідка 2022 року, яку ніхто не відмінив, важить більше, ніж будь-які внутрішні висновки військкомату.
І ще один момент, який варто тримати в голові. Наявність у Реєстрі відомостей про непридатність поряд із категорією «військовозобов’язаний» – це відкрита суперечність. Суд у справі № 140/6192/26 прямо назвав її безпідставною зміною категорії обліку. Тобто доки постанова ВЛК чинна, виключення з військового обліку залишається вашим законним статусом, і жодне службове рішення посеред цього ланцюжка його не скасовує.
