Виключення з військового обліку через непридатність: коли ТЦК перевищує свої повноваження

Для зв'язку з адвокатом:

Уявіть: вас ще у 2011 році визнали непридатним до військової служби та виключили з військового обліку. Пройшло п’ятнадцять років, і раптом у застосунку «Резерв+» ви бачите, що знову перебуваєте на обліку як військовозобов’язаний. Саме в таку ситуацію потрапив позивач у справі №140/4006/26, і Волинський окружний адміністративний суд став на його бік.

Давайте розберемо цю історію детально, бо вона стосується багатьох українців, яких свого часу визнали непридатними до служби. Що вирішив суд і чому це рішення важливе для кожного, хто має на руках висновок ВЛК?

Що сталося: як одна позначка в «Резерв+» змінила все

Отже, громадянин (у судових документах він фігурує як ОСОБА_1) ще 05 жовтня 2011 року пройшов військово-лікарську комісію при одному з обласних військкоматів. ВЛК винесла однозначний вердикт: непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку. Відповідний запис одразу з’явився у військовому квитку, а сам чоловік отримав статус «невійськовозобов’язаний». Усе чітко, прозоро, без жодних різночитань.

Минуло майже п’ятнадцять років. У лютому 2026 року, заходячи в «Резерв+», чоловік бачив цілком логічну картину: категорія обліку – «невійськовозобов’язаний», є постанова ВЛК про непридатність. Жодних проблем.

Але 07 березня 2026 року все перевернулося з ніг на голову. Оновлюючи дані в тому ж застосунку, позивач раптом виявив: він знову на обліку, і тепер уже як військовозобов’язаний. Найцікавіше, що старий запис про непридатність нікуди не подівся – система одночасно показувала дві взаємовиключні речі. Людина і непридатна до служби, і водночас перебуває на обліку військовозобов’язаних. Чесно кажучи, це навіть технічно виглядає як збій, але насправді за цим стояло цілком усвідомлене рішення посадовців.

Що відповів ТЦК на запитання «на якій підставі?»

Представник позивача не став гадати й одразу звернувся до територіального центру комплектування з офіційним запитом. Мовляв, поясніть: чому людину, яку виключили з військового обліку півтора десятиліття тому, раптом повернули назад?

Відповідь ТЦК, викладена в листі від 19 березня 2026 року, була лаконічною і, м’яко кажучи, дивною. Позивача повернули на військовий облік через «недостатність підстав для виключення з військового обліку як непридатного до військової служби». Логіка відповідача зводилася ось до чого: під час дії воєнного стану чоловік не проходив медичний огляд повторно, рішення про його непридатність не затверджене регіональною ВЛК за новими правилами, тому – гайда назад на облік.

Відверто кажучи, ця аргументація викликає більше запитань, ніж відповідей. Бо якщо міркувати в такому ключі, то виходить, що будь-яке рішення ВЛК, ухвалене до початку повномасштабної війни, можна визнати «недостатньо обґрунтованим» і просто проігнорувати. Але чи дозволяє це закон? Давайте дивитися, що кажуть норми.

Що говорить закон про виключення з військового обліку

Ключовий момент, на який звернув увагу суд: постанова ВЛК від 05 жовтня 2011 року є чинною. Її ніхто не скасовував, не переглядав і не оскаржував у встановленому законом порядку. А раз постанова чинна – людина має беззаперечний статус непридатної до військової служби.

Керувався суд насамперед Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу». Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 37 цього закону (у редакції, що діяла станом на жовтень 2011 року), виключенню з військового обліку підлягали громадяни, яких військово-лікарські комісії визнали непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку. У чинній редакції формулювання трохи змінилося – «визнані непридатними до військової служби», – але суть та сама.

Тут важливий ще один нюанс. Верховний Суд у постанові від 21 травня 2025 року у справі №280/2880/24 чітко роз’яснив: рішення про виключення громадянина з військового обліку означає, що ця особа більше не перебуває на обліку та остаточно втрачає статус військовозобов’язаного. Тобто це не тимчасове призупинення обліку, яке можна «ввімкнути» назад за бажанням посадовця. Це крапка.

Чого ТЦК робити не має права

Суд підкреслив принципову річ, і на цьому варто загострити увагу. Ні Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, ні будь-який інший нормативно-правовий акт не наділяють територіальний центр комплектування повноваженнями скасовувати або ставити під сумнів висновки військово-лікарської комісії. Керівник ТЦК не може одноосібно вирішити, що постанова ВЛК п’ятнадцятирічної давнини «недостатньо обґрунтована» або «не відповідає сучасним вимогам».

Для перегляду рішення ВЛК існує спеціальна процедура – це робить або вища військово-лікарська комісія, або суд. Жодних інших механізмів закон не передбачає. Просто взяти й повернути людину на облік, ігноруючи чинний медичний висновок, – це перевищення повноважень, яке не має правового підґрунтя.

До речі, відповідач у суді так і не зміг послатися на конкретну норму Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», яка дозволяла б поновлювати людину на військовому обліку після того, як її виключили через непридатність. Просто тому, що такої норми не існує.

Рішення суду і що воно означає для інших

Волинський окружний адміністративний суд 26 червня 2026 року повністю задовольнив позов. Дії ТЦК щодо взяття чоловіка на військовий облік визнано протиправними. Суд зобов’язав відповідача виключити позивача з обліку військовозобов’язаних і внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Окремо на користь позивача стягнуто судовий збір – 1331,20 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Який практичний висновок із цієї історії? Якщо вас свого часу визнали непридатним до військової служби та виключили з військового обліку, а постанова ВЛК досі чинна – ТЦК не має права самовільно повертати вас назад. Для цього потрібна або нова ВЛК із протилежним висновком, або офіційне скасування попередньої постанови у встановленому порядку. Усе інше – перевищення повноважень, яке суд визнає незаконним. І справу №140/4006/26 можна сміливо брати за орієнтир, якщо ви опинилися в подібній ситуації.

Консультация

Форма обращения к адвокату

Для зв'язку з адвокатом: