Внесення даних до Реєстру Оберіг – це не просто технічна формальність, а прямий обов’язок територіального центру комплектування. І коли ТЦК цей обов’язок ігнорує, громадянин має повне право звернутися до суду. Саме так і сталося в історії, яку нещодавно розглянув Одеський окружний адміністративний суд.
Що трапилося
У січні 2023 року чоловік пройшов військово-лікарську комісію. Висновок – непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку. Підставою стала стаття 47а Графи II Розкладу хвороб до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.
Усе оформили як годиться: видали довідку ВЛК, зробили запис у тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного. Людина була впевнена, що питання закрите.
Але через майже три роки, у листопаді 2025-го, вона вирішила перевірити свої дані через електронний кабінет призовника. І виявила неприємну річ: у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів (система «Оберіг») жодних відомостей про непридатність не було.
Тобто паперові документи є, а в електронній системі людина досі рахується військовозобов’язаною. З усіма можливими наслідками.
Чоловік написав заяву до ТЦК з проханням внести дані до Реєстру Оберіг. Але отримав відмову – мовляв, звертайтеся до іншого центру комплектування, за місцем обліку. Хоча саме цей ТЦК і був тим органом, який мав би опікуватися цим питанням.
Що сказав суд
Суд проаналізував одразу кілька нормативних актів. І картина вийшла доволі однозначною.
Ключовий закон тут – Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу». Його частина 6 статті 37 прямо передбачає: громадяни, визнані непридатними до військової служби, підлягають виключенню з військового обліку. Не «можуть бути виключені», а саме «підлягають». Це імперативна норма.
Другий важливий документ – Закон України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів». Він чітко визначає, що органи ведення Реєстру – це районні та міські територіальні центри комплектування. Саме вони забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.
Крім того, суд послався на Порядок організації ведення військового обліку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1487. Він встановлює головну вимогу до всієї системи військового обліку – постійне забезпечення повноти та достовірності даних. Якщо в паперовому посвідченні зазначено «непридатний», а в Реєстрі цього немає – це пряме порушення зазначеної вимоги.
Цікавий момент: відповідач взагалі не подав відзив на позов. Хоча отримав і копію позовної заяви, і ухвалу суду про відкриття провадження. Заперечити по суті, схоже, не було чим.
Чому це важливо для інших
Корисність цього рішення виходить далеко за межі однієї справи. Суд підтвердив кілька принципових речей.
Перше: наявність паперової довідки ВЛК та запису у військово-обліковому документі – це вже достатня підстава для внесення даних до Реєстру Оберіг. Жодних додаткових процедур, погоджень чи «уточнень» закон не передбачає.
Друге: якщо ТЦК відмовляє або просто мовчить – це протиправна бездіяльність. І її можна успішно оскаржити в суді.
Третє: суд не лише зобов’язав ТЦК внести відомості, а й стягнув з нього судовий збір – 1333,20 грн. Це робить судовий захист не таким обтяжливим фінансово.
До речі, про строки. Порядок оформлення та видачі військово-облікового документа (постанова КМУ №559) каже: зміни до Реєстру вносяться протягом п’яти робочих днів після реєстрації заяви. Якщо за тиждень нічого не змінилося – це вже привід для активніших дій.
Практичні поради
Ситуація, коли паперові документи є, а в «Оберегу» – порожньо, на жаль, непоодинока. Особливо це стосується тих, хто проходив ВЛК до повномасштабного вторгнення або на його початку.
Що варто зробити насамперед? Перевірте свої дані в електронному кабінеті. Якщо бачите розбіжності – пишіть письмову заяву до ТЦК. Не дзвоніть, не приходьте «на словах» – потрібен паперовий слід. Реєструйте заяву як вхідний документ, зберігайте копію з відміткою про прийняття.
Отримали відмову чи її проігнорували? Збирайте документи і йдіть до адміністративного суду. Довідка ВЛК, тимчасове посвідчення з відповідними записами, копія заяви до ТЦК, відповідь (якщо є) – ось ваш базовий набір доказів.
Важливо пам’ятати: навіть після виключення з військового обліку через непридатність військово-обліковий документ у вас не вилучають. До нього просто вносять дані про виключення. Це прямо передбачено Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу». Тож якщо у вас на руках є таке посвідчення з відміткою про непридатність – це повноцінний доказ, який суд бере до уваги.
І ще один нюанс. Іноді ТЦК намагаються «переадресувати» людину до іншого центру комплектування – мовляв, ви в нас не на обліку. Але якщо саме цей ТЦК видавав вам тимчасове посвідчення і саме він вносив до нього запис про непридатність – саме він і зобов’язаний забезпечити повноту даних у Реєстрі. Суд у цій справі чітко підтвердив такий підхід.
