Припинення діяльності ФОП майже завжди тягне за собою позапланову перевірку. І перш ніж до вас завітають податківці, вони зобов’язані виконати кілька обов’язкових кроків. Давайте розберемось, що саме і в які строки вони мусять зробити.
Коли взагалі виникає право на перевірку
Підстава для такої перевірки закріплена в підпункті 78.1.7 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України. Згідно з ним, документальна позапланова перевірка проводиться, якщо фізична особа – підприємець припиняє підприємницьку діяльність або подає заяву про зняття з обліку платника податків.
Тобто сам факт закриття ФОП вже є достатньою підставою, щоб контролюючий орган призначив перевірку. Це не право податкової, а стандартна процедура. І до неї варто підготуватися заздалегідь.
Що зобов’язана зробити податкова до початку перевірки
Позапланова невиїзна перевірка – це та, що проводиться без фізичного виїзду до вас. Документи перевіряють в самому органі, але це не означає, що про перевірку можна не попереджати.
Пункт 79.2 статті 79 ПКУ чітко встановлює: така перевірка проводиться виключно на підставі наказу керівника контролюючого органу (або його заступника чи уповноваженої особи). І це ще не все. До початку перевірки платнику податків обов’язково вручають два документи:
- копію наказу про проведення позапланової невиїзної перевірки;
- письмове повідомлення із зазначенням дати початку та місця проведення перевірки.
Без виконання цих вимог перевірка просто не може розпочатися. Це не формальність – це ваш законний захист.
Як саме надсилають документи
Стаття 42 ПКУ регулює порядок вручення документів платникам податків. Якщо повідомлення та копію наказу надсилають поштою, це робиться рекомендованим листом з повідомленням про вручення – на адресу місцезнаходження або податкову адресу платника.
Тут важливий момент: якщо документи надіслані саме таким способом, перевірка не може розпочатися раніше ніж на 30-й календарний день з дати відправлення. Не з дня отримання вами листа, а саме з дати надсилання. Це дає вам реальний час, щоб підготуватися.
Кстати, виняток з цього правила передбачений тільки для перевірок за статтею 200 ПКУ – це перевірки щодо бюджетного відшкодування ПДВ. На ФОПів вони, як правило, не поширюються.
Що це означає на практиці
Уявіть ситуацію: ви подали заяву про закриття ФОП і чекаєте, коли все офіційно завершиться. Через якийсь час на вашу адресу приходить рекомендований лист від податкової. Всередині – копія наказу і повідомлення про перевірку.
З цього моменту у вас є щонайменше 30 днів, щоб зібрати всі первинні документи, звірити розрахунки, перевірити звітність. Це досить комфортний строк, якщо не зволікати.
Якщо ж вручення відбулося в інший спосіб – наприклад, особисто або через електронний кабінет платника – строк може бути іншим. Але вимога щодо обов’язкового вручення двох документів залишається незмінною в будь-якому випадку.
Чи можна оскаржити перевірку, якщо порядок порушено
Якщо податкова розпочала перевірку без вручення наказу та повідомлення або до закінчення 30-денного строку – це пряме порушення норм ПКУ. Такі дії можна оскаржити в адміністративному або судовому порядку.
Практика показує, що суди досить послідовно захищають платників у подібних справах. Порушення процедури повідомлення – не дрібниця, а підстава для визнання результатів перевірки недійсними.
Тому якщо ви закриваєте ФОП і отримали якісь документи від податкової, перш за все перевірте: чи є серед них саме наказ і письмове повідомлення, та якою датою вони відправлені. Ці два моменти визначають, чи законно взагалі розпочато перевірку.
